國際在線江蘇頻道消息：為推進全國各地不動産登記能力和效率的提升，4月22日，在江蘇省無錫市政府的支持下，由中國自然資源報社《中國不動産》雜誌主辦的“高效集成服務，壓縮登記時間——不動産登記提速業務研討會”在江蘇無錫舉行。

  本次研討會圍繞不動産統一登記工作取得的成效，深度解讀關於壓縮不動産登記辦理時間的相關政策，分享不動産集成服務平臺經驗，討論不動産登記提速過程中的安全與效率的平衡問題。會議還研討了“互聯網+”、區塊鏈、電子證照等技術對政務升級的重要作用。

不動産登記提速業務研討會現場

  研討會上，有關專家權威解讀了關於國家近年來關於不動産登記的相關政策。與會專家認為，優化流程是手段，壓縮時間是目標。要從系統論視角，採取集成思維範式，立足全局視野，跳出不動産登記申請、受理、審核、登簿的狹義法定範疇，從為企業和群眾“辦好一件事”的全業務全流程視角，對不動産登記登記、交易、稅收全流程優化設計，力爭從根本上解決群眾辦證難的問題。

  壓縮不動産登記時間，一是要推動信息共享集成，充分利用互聯網、大數據、人臉識別、在線支付等技術，推行“互聯網+不動産登記”。同時，依託網上政務服務平臺，建立不動産“網上（掌上）登記中心”，並構建“外網申請、內網審核”模式，推行線上統一申請、聯網審核、網上反饋、現場核驗、一次辦結，提供網上預約、網上查詢、網上支付和網上開具電子證明等服務，實現服務企業和群眾零距離。

  二是要推動流程集成。在不動産登記中，推進“一窗受理、並行辦理”。同時，取消不必要環節、合併相近環節，精簡申請材料，優化測繪成果獲取方式。

  三是推動人員集成。不能馬上實現信息共享集成和流程集成的，可通過集中辦公實現便民快捷，可以在政務服務大廳設立綜合受理窗口，統一受理各相關辦理事項，一次性收取所需全部材料，人工分發給現場各辦事單位分別辦理，由同一個窗口發放辦理結果。

  “要集思廣益，群策群力，讓不動産登記更高效、更安全，成為權利守護者、經濟加速器！”在研討會上，北京城市學院眾城智庫教授吳春岐重點分析了不動産登記效率和交易安全保護的問題，“推動不動産登記‘提速、保質’兩手都要抓，‘效率與安全’兩手都要硬。”他提出，不動産登記提速需防止出現不講科學、盲目求快，從而忽視登記的規範性、合法性要求等偏差。與此同時，不動産登記立法要著重研究不動産登記時限的縮短、“互聯網+”應用等新問題。 

  在研討會上，江蘇無錫、廣西南寧等地介紹了各自的經驗。據無錫市自然資源與規劃局副局長陳艷介紹，無錫市創新政務服務改革，打造“四全”服務模式 （全流程優化審核、全區域便民服務、全業務網上辦理、全節點效能監管）；簡流程促融合，大力推進不動産登記改革落地見效；打造“一窗受理、集成服務”模式，出臺全國首部設區市不動産登記法規，全面提升登記服務水準。

嘉賓參觀無錫不動産集成服務平臺

嘉賓參觀無錫不動産集成服務平臺

  在硬體上，無錫市研發了不動産集成服務平臺。該平臺由平安城科與無錫市政府聯手打造，于2018年12月正式上線運行。該平臺打通了自然資源、住建、稅務、民政、公安等10大部門和水電氣公共服務企業的“信息孤島”，共享不動産領域交易、繳稅、登記、水電氣過戶、金融等業務數據，辦證時間在原來5個工作日的基礎上大大縮短，最快可1小時辦結，市民提交材料的數量減少了50%，極大提升了政府的服務效率。同時通過對仲介機構及其人員進行實名管理，加強存量房網簽備案權限的管理，進一步提高集成服務平臺利用的安全性。（文/圖 葛飛 編輯 顧紅艷）