原標題:南京沿江:以紅色物業“小支點”撬動多元共治“大格局”
隨著城市化進程的加快,物業管理中的矛盾日益凸顯。實施“紅色物業”,探索黨建引領物業服務融入基層社會治理新路子,既是整合社區“紅色資源”,將黨組織與物業服務組織有效結合的重要舉措,也是營造共治共建共創共享社區治理格局的有力抓手。
為應對基層城市治理的嚴峻挑戰,南京市江北新區沿江街道以凝聚和服務群眾為出發點,在“黨建+網格+物業”上破題,以小區為單位,全街劃分237個網格,建立36個網格黨支部,把黨組織沉入小區,打造居民、支部、物業管理共同體,進一步完善基層社會治理體系、提升基層現代治理能力。
“融合+覆蓋”,“紅色旗幟”飄起來
南京市江北新區沿江街道黨工委以“夯實基礎聚合力,整合資源優服務”為目標,注重發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,構建區域化“黨建+”格局,打造“紅色物業”,完善基層服務管理。
以“雙向任職”織密物業黨建網。沿江街道成立物業黨支部,物業公司總經理擔任黨支部書記,並將物業公司列為“大黨委”聯席分會成員,物業負責人擔任“大黨委”兼職委員。同時,與共建單位開展民生幫扶、文化宣傳、入戶走訪等各類活動。沿江街道黨工委聯合物業公司開展五心服務志願活動,推動行業規範自律。以天華綠谷、旭日學府等小區為試點,每週六由黨員幹部駐點辦公,形成矛盾排查、協調會辦等常態機制,在小區日常事務中實現黨建工作全覆蓋。
“支部領治”提高矛盾化解率。浦洲花園小區、天潤城1-4街區因物業更換頻繁、浦儀高速修建等原因,管理真空,矛盾頻發,各社區黨組織則託管成為“臨時物業”,在物業選舉、業委會競選等環節中全程參與、把關定向,依託黨員、志願者協助考察測評,協調引進優質物業公司,助小區管理回歸正軌。
“資金兜底”助推服務專業化。沿江街道將老破舊問題小區確定為書記領辦項目,由街道財政撥出專項資金用於改善整頓。並將為民服務資金重點投入小區環境整治、公共基礎設施維護、居家養老公益服務等小區服務項目,2017年以來,共投入300多萬“紅色基金”,在此基礎上建立多方聯動議事議會制度,定期召開“紅色例會”,確保為民服務專項資金用在刀刃上。
“網格+聯動”,“紅色細胞”活起來
為了充分激活黨員“紅色細胞”,沿江街道組建“紅色網格”隊伍。堅持由黨員領導幹部帶頭,挂聯社區網格,認領樓棟管理,開展政策宣講、小區巡查等活動。成立城市綜合治理黨支部,支部搭臺,網格唱戲,確保問題不上交,化解在網格。
在網格創建的過程中,黨員們主動請纓,對每一幢樓房住戶的情況進行排查,發現問題並及時溝通協調解決。2018年12月6日晚,沿江街道網格員王延剛突然接到潤泰花園二期12棟居民張金蘭的求助電話,立即驅車趕往居民家中查看情況。上門後,他見到69歲的周廣林躺在床上,面色慘白。詢問得知周廣林長期患有冠心病和腦梗,兒女無法及時趕來,便嘗試撥打《沿江街道網格員便民聯繫卡》電話求助。在徵詢意見後,王延剛開車將其送至醫院,幫老人辦好入院手續,又聯繫到其兒子,確保老人生命無虞。
為充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用,沿江街道升級志願服務品質。由物業人員、網格員等組建“蒲公英”等志願服務隊伍,全面實行服務積分制。2018年以來,開展線上線下志願活動300余場。
“規範+高效”,“紅色陣地”建起來
沿江街道以黨建為引領,以“紅色物業”陣地建設為抓手,推動形成區域“組織共建、資源共享、服務共贏”的城市基層治理新格局,彰顯“紅”的特色,體現治的成效。
沿江街道在小區設立網格服務站,先後申報了黨員微之家、復興居民學校等11個開放共享的網格黨建陣地,納入江北新區“紅色星座地圖”,開放教育、學習資源。去年以來,在服務站開展手工編織、烘焙學堂、象棋班、瑜伽班等各類課程,開課量近2000課時,受益人群上萬人。
沿江街道定期召開“物業聯席會”,通報社區警情、民情,共商矛盾、糾紛解決方案。其中,沿江街道路西社區通過“物業聯席會議”,在街道物管辦、路西社區、小區業主們的共同努力下,弘陽時光裏花園項目成功實施人車分流改造;京新社區通過各小區的物業聯席會,妥善處理環保、食品衛生、小區環境等各類反映訴求82次,志願者參與調解矛盾糾紛52次。
沿江街道把紅色網格陣地延伸到線上,研發街道“愛i社區”物業服務板塊,線上受理投訴,線下協調反饋,確保響應及時,處理迅速。在此之前,該街道建立綜合服務體系智治平臺,集網上辦件、信息採集、資源共享等於一體,形成線上“閉環”流程、線下辦結的立體管理模式。2019年平臺上線以來,採集居民信息近2萬條,處理問題476件,上報41件,有效化解居民矛盾,群眾滿意度100%。
沿江街道與物業單位打造聯學聯做項目,對物業人員和領崗幹部定期開展培訓。轄區物業黨員戴黨員徽章,亮身份上崗。將日常測評與年終考核相結合,以“季度考,年終評”的方式,評選出最受歡迎的物業公司和最喜愛的物業員工進行表彰,給予獎勵,激勵物業工作出實績。(新華日報 作者 李 靜 潘美蘭 劉 欣)