原標題：搶抓創新名城建設的新機遇 江蘇軟體園：改革創新再出發

江蘇軟體園效果圖

第二屆無人系統控制及5G應用峰會

園區企業君立華域

拓攻機器人研發區

邁瑞醫療

　　近日，南京市第十六屆人民代表大會第三次會議江寧代表團審議現場，南京市主要領導給江寧提出“四個集聚”的發展“錦囊”，即集聚人口，集聚人才，集聚資本，集聚科創資源。

　　位於江寧開發區的江蘇軟體園，是首批國家級軟體園區之一，在南京打造“一谷兩園”軟體名城戰略中處於重要位置。

　　南京市委出考卷，江蘇軟體園做答卷。進入決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程的2020年，江蘇軟體園正加速奔跑。

　　佈局産業鏈，崛起“五指山”

　　集聚的實質是匯聚資源。江蘇軟體園以打造産業鏈為中心，帶動人才、人口、資本和科創資源的集聚。

　　“未來江蘇看産業不能只看規模、體量，更要看産業的控制力、競爭力。”置身新一輪科技革命和産業變革的滾滾浪潮，要想在高品質發展競速中搶佔先機，謀得勝勢，必須抓創新，抓産業基礎的高級化，抓産業鏈的現代化。

　　一塊螢幕，就能顯示垃圾車位置、運輸種類以及周圍的待收垃圾。一套工業物聯網平臺，讓工廠變“透明”。2019年的南京軟博會上，來自江蘇軟體園的中電智慧，向人們充分展現5G在物聯網和生活中的應用可能性。

　　2019中國（南京）第二屆無人系統控制及5G應用峰會上，園區企業帶來的5G+AR安防眼鏡，將人員信息疊加投射到實體人臉畫面中，可以在海關查驗、銀行無人智慧櫃等方面應用，公安人員“一眼識別”可疑人員的暢想近在眼前。

　　江蘇軟體園頻頻亮相明星産品，全部踩準了一個發展鼓點：5G。這是該園區當前産業佈局的關鍵詞之一。有專家表示，5G高速率、低延遲、低能耗的技術特性，將為産業變革和經濟社會發展帶來巨大推動力，成為托舉和串聯起各項前沿科技産業的重要技術基礎。

　　攤開江蘇軟體園的産業版圖，以5G為主峰，雲計算大數據、物聯網、人工智能、網絡安全為四大群峰的五指山發展戰略正愈發鮮明。“泛學科化時代背景之下，不同産業、不同學科必須相互交叉、相互滲透、相互融合，才能將産業化落到實處。”江蘇軟體園管理處副主任陶敏説。

　　看5G。2019年，江蘇軟體園與中國聯通南京分公司合作建設全省首個5G智慧應用示範園區。園區新型研發機構拓恒技術打造的5G環境下水質巡檢無人機及數據處理分析平臺，被用於南京各區共2600公里河道水質檢測。

　　看物聯網。園區企業南京科沃信息攜手江蘇聯通打造5G智慧農業物聯網，研發的智慧水肥機被農業部列為2019年新技術新産品優秀推介項目。

　　看網絡安全。君立華域是園區自主培育的新三板上市企業和高新技術企業，開發的“九道關”、“燈塔”等安全平臺産品擁有完全自主知識産權，多次被國家公安部等採購。

　　看人工智能。全國知識圖譜領域排名第二的海乂知，目前已整體從上海搬遷至軟體園。拓恒無人系統研究院則在2020南京市創新名城建設推進大會獲評十佳新型研發機構，其法國分院獲評十佳生根項目。

　　看雲計算大數據。騰訊將在江蘇軟體園建設華東區域最大的大數據中心和亞洲最大規模的雲計算基地，中國電信將建設物聯網運營和創新中心，是該公司雲計算戰略規劃全國八大重要節點之一，加上其他項目，佈局園區的伺服器將達到百萬台。

　　圍繞五大産業集群，江蘇軟體園正謀劃打造 “一區兩園三谷”。即核心商務區，5G信息産業園、物聯網應用示範園，網絡安全谷、大數據雲谷和人工智能谷，協同推進産業提質增效與城市空間優化。

　　全方位造城，匯八方人口

　　南京市主要領導在參加市十六屆人大三次會議江寧代表團審議時指出，目前江寧的區域面積與人口數量不成比例，要研究人口、人才對經濟的帶動問題，形成集聚作用。

　　這在江蘇軟體園表現得尤其突出。沿著寧丹大道一路驅車向南，將軍山、牛首山依次從窗外掠過，行至江蘇軟體園時，最直觀的感受是，兩邊的人流和車流越來越少。到了晚上，這裡還是黑壓壓的一片。陶敏直言，江蘇軟體園附近的人氣上不來，很大一部分原因是城市配套跟不上，人們不願意過來，好項目來了又去。

　　有了配套設施，有了城建基礎，才能集聚人口，才能提振人氣。南京市主要領導要求，江寧的城市建設還要提高檔次，要有現代化城區的感覺，從城市品質、城市規劃、到城市設計，都要瞄準一流大城市來做。

　　江蘇軟體園當仁不讓。在園區“95321”發展戰略中，“3”代表城市配套招商、産業招商、科技招商並駕齊驅的“三駕馬車”計劃。其中城市配套招商排在最前面，對於産業招商和科技招商都起著極大的帶動作用。

　　這兩年，園區關鍵詞就是“造城”。

　　人流跟著交通來。江蘇軟體園位於江寧開發區的中部，臨近機場高速，卻沒有匝道接入。臨近臨空經濟示範區，卻難以融入發展聯動。借S126省道改造之機，未來機場二通道將從園區穿過，這意味著祿口機場每年3000萬的客流，將有一部分經過這裡。地鐵上，目前園區已開通公交專線，直達最近的S1號線，打通地鐵換乘的最後7公里。下一步，園區將尋求地鐵5號線南延的機會，為這裡帶來更多人氣。

　　商業配套上，園區將打造集商業購物、商務辦公、五星級酒店為一體的雙子樓商業綜合體，未來將崛起新的城市地標。規劃了兩年的商業街內奶茶店、瑞幸咖啡、好的超市、美食餐廳陸續開業，水果超市即將進駐，載體小型商業圈正在形成。

　　在教育方面。拉薩路小學分校、東山外國語學校、銀城幼兒園等優質教育資源，都已選址園區，一些學校已對外招生，子女教育未來可就近解決。

　　結合原有規劃，園區還擬定了10萬平方米工業標準廠房、10萬平方米科創載體及5.5萬平方米人才公寓的建設任務，2021年將高標準、高要求、高定位啟動三房建設。

　　“未來，這裡將崛起一座産業新城。”陶敏説。

　　構築創新高地，延攬全球才俊

　　“城市發展首在得人、首在得人才。”建設創新名城、推動高品質發展，必須進一步強化人才第一資源、創新第一動力的鮮明導向。

　　南京正不斷向人才釋放誠意。2018年啟動實施的“寧聚計劃”，為來南京創業工作的大學生提供真金白銀的支持。2020年，南京新增就業參保大學生39.13萬人，其中碩博人數為上年的兩倍。

　　在此基礎上，江蘇軟體園還不斷加碼。高新技術企業本科以上員工達到50人或每平方米納稅額超過1000元，均可享受免租政策。對獲得獨角獸、瞪羚、高新技術企業資質的中小企業開啟專項扶持，一事一議。園區還設立了2支基金共3億元，可為企業提供資金支持。

　　2019年冬天，由園區領導帶隊，一眾企業家赴哈爾濱工業大學招攬人才，現場收到簡歷106份，其中碩士57人，博士3人。“江蘇軟體園的目標是，未來集聚C9高校、江蘇所有省屬高校、人工智能專業領先的國內高校的優秀畢業生。”陶敏説。

　　企業的渴望同樣熱切。徵圖視覺是國內領先的機器視覺解決方案提供商，今年5月南京創新週期間，該公司將舉辦校園機器視覺人工智能大賽，面向全球高校學生。為了吸引人才和優秀方案，主辦方把獎金從最初的70萬元提高到100萬元。

　　2020年，江蘇軟體園進一步提出“山高人為峰”領軍人才引領産業發展計劃，在五指山産業下細分出十大産業領域，每個領域確立一名科技領軍人才。目前已集聚了加拿大院士楊軍、東南大學教授漆桂林、張小松等一批高端專家團隊。

　　一個值得注意的現象是，在新一輪城市發展競速中，創新要素的流動有了新動向。以民營企業設立第二總部為開頭，越來越多優質科創型企業也在“逃離北上廣”。

　　“相比于北京、上海等超大城市，南京的創業成本和生活成本較低，又有得天獨厚的人文和生態優勢，近年來的創新名城建設和去年的南京創新周，讓城市成為投資興業、創新創業的熱土，對企業和人才的吸引力不斷上升。”陶敏説。

　　徵圖視覺總裁和江鎮正是在朋友圈中看到一位企業家朋友盛讚南京的創新氛圍和江蘇軟體園的營商環境，心動之下開始和園區接觸，最終將企業遷過來。受惠于園區服務，他還向上下游企業推薦，目前已有3家企業落戶軟體園。

　　陶敏介紹，江寧開發區的營商環境全省第一，江蘇軟體園還要站在更高處，打造2.0版營商環境，幫助企業與政府、科技資源、市場、産業上下游、資金、仲介、媒體實現融合。

　　抓自主創新不意味著閉門造車。南京要建設具有全球影響力的創新名城，必須堅守開放創新，主動擁抱全球創新，“聚四海之氣、借八方之力，堅定不移加快國際化步伐，讓南京創新之路越走越寬”。

　　江蘇軟體園正加速集聚國際化創新要素，打造高級化産業基礎和現代化産業鏈。江蘇藥物創新技術高等研究院，由美籍華人專家郭曉迪、邱宏春博士等團隊共同出資，將致力於人工智能與生物制藥領域的融合研發。拓恒技術在法國設有分部，納特信息在俄羅斯設有辦事處，享佳健康則投資2000萬元，在加拿大收購了一家企業，成為園區生根海外創新富礦的重要觸角。兩百多人的企業服務群裏，“老外”專家已有好幾位，日常的英語對話在群裏每天上演。

　　“當前，江蘇軟體園正處在改革創新再出發、二次創業再發展的道路上，任務很重，困難多，一刻都不能停，一刻都不能放鬆。”展望2020，陶敏表示，園區將進一步聚焦産業發展、科技創新和城市建設，打造5G産業地標，增創未來發展動能，提升園區承載能級，朝著建設現代化國際性高科技産業新城的目標不斷進發。（新華日報 記者 董 翔）