國際在線江蘇報道:日前,連雲港市海州區正如火如荼地推進基層整合審批服務執法力量,針對破解基層低效治理困境開出了一劑“良方”——將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務執法等權限賦予鄉鎮和街道,為基層鄉鎮(街道)發展賦能增能。
海州區新壩鎮、朐陽街道、幸福路街道舉行推進基層整合審批服務執法力量集中揭牌儀式,各職能機構正式掛牌運行。這三個鎮(街)只是一個縮影,越來越強的“賦權紅利”正逐漸釋放。海州區加強工作舉措,積極推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮和街道的統一指揮和統籌協調職責。
海州區重視鄉鎮(街道)行政執法人員資格(續職)培訓考試工作,實現符合報考人員考試全覆蓋,確保全員“持證上崗、亮證執法”,2020年6月份全區的行政執法人員資格(續職)培訓考試共有137人參加,通過率約71.53%;其中基層鄉鎮(街道)共53人參加考試,基層鄉鎮(街道)39人通過考試,確保所有領證人員符合在編、在崗、具體從事行政執法工作的要求。
海州區構建事前預防、事中監管、事後督查的行政執法監督閉環機制,對基層鄉鎮(街道)開展實地督查檢查。海州區督促、指導基層按照“三項制定”實施方案的要求,制定基層整合審批服務的實施方案,結合自身職權職責,編制並在政府門戶網站主動及時全面準確公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程式、救濟渠道、隨機抽查事項清單和自由裁量基準等信息,此項工作正在持續推進。
海州區對各單位執法主體進行了初步梳理,特別加強因機構改革、綜合行政執法體制改革等原因導致主體資格發生設立、合併、分立以及取消,進行全面梳理執法主體。海州區將執法主體梳理結果予以公佈並且協調落實向鎮街賦權,建立健全鄉鎮和街道與縣直部門行政執法案件移送及協調協作機制,保證“基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦”。(文 朱遠明 馬煜淇)