國際在線江蘇報道：近年來，泰州市海陵區司法局以法治政府建設為引領，強化訴源治理、資源整合，大力推動行政爭議實質性化解工作，取得明顯成效。

  “一把手”工程強力推動。海陵區司法局建立重大行政復議應訴案件領導挂帥機制，區委、區政府“一把手”親自督促、跟蹤、推進案件有效解決。海陵區司法局面向全區各機關主要負責人、分管法治工作領導及復議應訴工作人員印發《行政復議應訴》口袋書，明確行政機關主要負責人須出庭應訴的4種情形。2020年以來，區領導先後召開案情研判分析會5次，參與行政復議案件聽證會3次；區行政機關負責人出庭應訴率100%；無一例行政復議決定被撤銷情況發生。

  “指揮棒”驅動源頭降壓。海陵區司法局發揮考核指揮棒作用，將“三項制度”、行政執法人員持證上崗率、行政機關負責人聽證出席率等納入法治建設考核指標；制定出臺行政復議接待登記、重大行政復議決定備案等4項制度規範，推動完善行政執法部門內部監督和定期督查機制，做到程式完整、階段明確、責任明晰；加強源頭規範，對行政敗訴案件實行季度通報，由司法局對敗訴案件進行分析認定，從源頭上預防和減少行政爭議發生。

  “多條線”協作提速化解。海陵區司法局建立行政爭議調解前置機制和訴調銜接機制，推進行政爭議調解中心入駐區社會矛盾糾紛調處化解中心，將調解貫穿行政復議全過程；在區、鎮兩級公共法律服務中心設置行政復議窗口，為群眾提供行政復議與調解諮詢受理“一站式”服務，實現行政爭議化解關口下沉前移；建立司法、市場監管、人力社保、食藥、環保等多部門聯席會議制度，實施全流程溝通協調、案件審前分析研判及社會專業力量參與集體討論等機制，有效推動行政爭議實質性化解。2020年以來，海陵區司法局累計受理行政復議15件，結案12件，法定期限審結率100%。其中，調解結案率30%，較2019年同期明顯提升。（文 王海燕）