國際在線江蘇報道:為切實發揮行政復議化解矛盾糾紛的積極作用,提升政府行政復議公信力,2020年以來,淮安市淮安區司法局積極完善行政復議案件審理工作機制,加大聽證審理模式推進力度,提升行政復議案件審理公信力,優化涉企營商環境。
一是惠企暖企細化聽證事項。淮安區司法局對《江蘇省行政復議聽證辦法》規定的“對事實認定存在重大爭議的”“案情疑難、複雜的”“對具體行政行為依據的理解和適用存在重大爭議的”“可能影響申請人重大權益的”等聽證事項範圍進行細化,落實遴選標準,以涉企案件、民生領域等可能引發重大矛盾糾紛的行政復議案件為重點,組織開展聽證審理。2020年初,一公司因對有關部門的投訴回復不服提起行政復議申請,淮安區司法局通過行政復議聽證,為下一步作出行政復議決定夯實基礎。
二是定分止爭找準矛盾癥結。淮安區司法局完善建立聽證預審工作機制,在復議聽證會召開前,召集相關專家和業內人士,對行政復議申請涉及的具體行政行為事實、證據、依據及程式等進行研究討論,找準爭議焦點和癥結。同時,淮安區司法局主動聯繫行政復議申請人,充分了解其訴求,要求爭議雙方完善補充材料和意見,為聽證會召開做好前期準備。2020年4月,該局就一申請人行政復議申請及時組織審議聽證,查清案件事實,切實維護群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
三是公開透明確保案結事了。淮安區司法局在聽證會召開前,除涉及國家秘密、個人隱私材料外,所有證據材料向申請人和被申請人公開,並提前告知並公開聽證會時間、地點、主持人、聽證員、記錄員及其他參加人員信息。聽證過程中,淮安區司法局通過陳述、質證、辯論等環節充分保證行政復議雙方權利,並允許第三方參加旁聽。2020年5月,淮安區司法局就一外地廠家被行政處罰案件,及時組織召開復議聽證會,使得行政復議案件審理透明度得到進一步增強,保證了行政爭議糾紛的快捷高效化解。(文 王世明 許濱淮)