國際在線江蘇報道：9月24日，南通海門區司法局探索“發力+借力”模式，引入第三方加入，從相關單位抽調了24名法律素養較高、工作經驗較豐富、協調能力較強的工作人員，參與本次的規範性文件和政策措施的集中清理。

  為加強行政規範性文件監督管理，確保政令暢通，海門建立規範性文件動態有效期系統，大力推進規範性文件和各類政策清理，廢止和修改不符合改革要求的各類文件及條款，打破規範性文件的“終身制”。本次清理圍繞“放管服改革”和持續推進海門區法治化營商環境，重點對文件中主要內容與法律、行政法規、地方性法規或者規章相抵觸的，或者已被新的行政規範性文件所替代的，予以廢止；文件適用期已過、工作任務已完成、調整對象已消失、管理方式已改變，有效期已滿且不需要延期的，宣佈失效；對文件中個別條款與法律、行政法規、地方性法規或者規章不一致的，予以修改；對文件內容不符合“放管服”改革要求、不利於優化營商環境、排除限制公平競爭、違反産權保護制度、有悖于平等保護原則、不利於民營經濟健康發展，予以廢止等8個方面重點，採取交叉會審模式，確定保留的行政規範性文件不少於四人審查，審查人對審查結果負責，保證此次清理結果的準確、合法。

  目前，海門區司法局對全區71件規範性文件和187件地方性政策措施進行集中清理，廢止或無效的有61件，需要修改的有22件。

  下階段，海門將建立法治政府月度報告制度，並建立相應的監督機制，讓制定、下發違法“紅頭文件”者承擔起責任。（文 趙麗）