2024年以來,泰州市海陵區司法局創新和發展新時代“楓橋經驗”,逐步提升人民調解的社會認知度、權威性和公信力,使多元化解紛真正成為築牢基層社會治理“第一道防線”。
一是隊伍建設規範化,不斷提升調解隊伍履職盡責能力。海陵區司法局通過開展定期培訓、調解技能大比拼等,全面提升調解人員的思想政治素質和業務能力,建設一支政治堅定、業務過硬的高素質人民調解員隊伍;建立人民調解專家庫,推動律師、公證員、“兩代表一委員”等參與人民調解工作,合力化解糾紛。目前全區入庫專家人數已達到120余名,統籌個人調解、行業性專業性調解、派駐調解等專業資源,形成區域內部一體聯動格局,推動調解員加速融入本地區特色調解服務項目。
二是制度建設規範化,健全和完善了人民調解工作制度。區級調委會每月進行一次糾紛排查,鎮(街道)調委會每半月進行一次糾紛排查,村(社區)調委會每週進行一次排查,重點排查治理可能集訪、越訪的矛盾糾紛。海陵區及時排查、及時分析、及時匯總,準確填報矛盾糾紛排查調處工作報表,在規定時間內上報;落實“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,強化矛盾糾紛常態化預警研判,提升矛盾風險前瞻預判能力和預防響應能力,從源頭控減糾紛發生;建立完善分級響應、協調聯動、高效處置的矛盾糾紛防控處置機制,細化責任,優化流程,確保高效、快捷、妥善處置各類矛盾糾紛;定期召開聯席會議,強化對群眾需求、風險隱患、社會矛盾的分析研判和預防預控,形成“黨委政府領導、政法委統籌、職能部門負責、相關部門配合”的工作新格局。
三是業務建設規範化,著力夯實矛盾糾紛多元化解基礎。海陵區成立泰州市海陵區人民調解協會,由具有法律職業資格的基層法律服務工作者和具有較強法律業務知識的專職人民調解員組成了人民調解協會理事會,制定調解程式、事實認定、法律適用、調解結論、文書製作等一系列人民調解工作規範化措施,切實提升調解基礎工作品質。截至目前,各調解組織共受理並調解案件3423件,調解成功 3419件,調解成功率99.87%。所有受理並調解的案件全部按照人民調解案件卷宗規範化標準要求整理資料,立卷歸檔。全區統一實行“一案一卷,以案定補”制度,為全區人民調解工作走上科學化、規範化、制度化發展軌道奠定了堅實的基礎。(文 陳靜)
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