原標題：打造交通強國建設先行區 加快推進交通運輸現代化示範區建設

　　作為第一批交通強國建設試點單位，江蘇落實交通運輸部決策部署，以試點工作為載體和抓手，統籌推進交通強國建設試點和交通運輸現代化示範區建設，走出了一條具有江蘇特色、內涵式集約化的高品質發展道路。江蘇加快推動交通基礎設施、運輸服務、科技創新、綠色安全、治理能力現代化，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供支撐和保障。

　　首批試點任務均已通過現場驗收評估

　　江蘇作為第一批交通強國建設試點單位，交通運輸部先後批復了14項試點任務，10余項專項試點，開展全方位、全領域試點工作。截至目前，第一批11項交通強國建設試點任務均已通過交通運輸部現場驗收評估，被評定為優秀；增補危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系建設、道路貨運行業數智化工程、交通運輸綜合行政執法改革探索3項試點均已報部並通過驗收。

　　江蘇積極改革探索，努力把交通強國建設試點的“規劃圖”變成“施工圖”，在多個領域形成全國領先、行業首創的試點成果。

　　——品質工程建設試點。堅持以“標準化、信息化、綠色化”為核心，系統推進品質工程建設，開展平安百年品質工程創建示範；在長壽命路面技術體系、大跨索承橋梁設計施工成套關鍵技術、船閘結構耐久性提升技術等方面取得技術創新和重點突破；創新形成“蘇式養護”技術管理體系；積極踐行綠色環保理念，提升工程建造水準。其中，攻克大跨徑索承橋梁設計和施工成套關鍵技術，實現懸索橋2000米級跨徑突破，滬蘇通、五峰山等長江大橋創下多個“世界第一”。打造“蘇式養護”品牌，“十年路面百年橋”品牌享譽國內外。

　　——多層次軌道網融合發展試點。多層次軌道網規劃體系全面完善，融合發展不斷深入，形成“軌道上的江蘇”主骨架，高鐵運營里程2541公里，位居全國前列。全省9個城市開通運營城市軌道交通，位居全國首位，軌道交通運營里程突破1000公里，位居全國第二。運輸服務水準顯著提高，地方鐵路建管體系穩步構建，軌道産業集群進一步壯大。

　　——打造新亞歐陸海聯運通道試點。連雲港港國際樞紐海港基礎設施更加完善，通州灣新出海口建設加速推進，徐州國家級鐵路物流中心建設穩步發展，淮安機場航空貨運服務能力顯著增強，管道運輸功能全面提升，國際合作載體加快培育，推動新亞歐陸海聯運通道成為國內國際雙循環的重要經濟走廊。

　　——“四好農村路”高品質發展試點。農村公路與産業、生態、文化進一步協同發展，農村公路治理能力明顯提高，通行條件和路域環境顯著提升，建養運體系全面建成，法規體系不斷完善。實現具備通達條件的建制村雙車道四級公路全覆蓋，全省鎮村公交基本實現全覆蓋，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到100%。

　　——打造樞紐經濟新格局試點。構建完善的頂層設計，建立部門分工合作機制，推動寧鎮揚、蘇錫常通泰鹽、連徐淮宿省域三大交通樞紐板塊格局基本形成，創建臨空、臨港、臨鐵三大樞紐經濟品牌。

　　——智慧交通關鍵技術攻關試點。瞄準智慧交通基礎設施建設、行業治理大數據應用水準提升、智慧建造技術研發應用、智慧交通産業發展等，打造了一批智慧交通基礎設施，提升了行業治理大數據應用水準，大力發展了智慧交通産業集群。

　　——提升科技興安水準試點。推動人工智能、物聯網、大數據、雲計算等為代表的前沿技術和智慧化先進裝備與交通運輸安全生産深度融合，破解行業安全生産難題，取得一系列應用成效和創新成果，有效提升了從業人員安全素質、設施設備運行安全、行業安全監管和應急能力，交通運輸安全治理體系和治理能力現代化水準得到明顯提升。

　　——打造平安交通工程試點。以優化體制機制、完善工作體系為重點，在安全責任、法規制度、標準規範、風險防控、考核評估、安全文化等領域形成了一批管理經驗和創新成果，安全治理體系和治理能力現代化水準有效提升。

　　——推動綜合交通改革創新試點。江蘇省交通運輸大部門體制架構得以鞏固，交通運輸規劃協同水準進一步提高，交通運輸發展資金保障體系穩定，法治工作體制機制健全，交通運輸行政執法規範透明、公平公正，現代行業監管體系和服務體系基本形成。

　　——長江經濟帶運輸結構調整試點。加快推進鐵路貨運網絡建設、暢通高等級航道網、建設多式聯運樞紐、發展集裝箱多式聯運、提高物流信息服務水準、推進城鄉配送綠色化，持續推進運輸結構調整，支撐全省強鏈補鏈延鏈。

　　——打造運河綠色文化帶試點。在綠色航道、綠色港口、綠色船舶建設，智慧船閘運維，船舶LNG加注站建設運行制度，綠色航運發展長效機制，大運河航運文化建設等方面取得重點突破，顯著提升京杭運河綠色航運發展和現代化服務水準，推動內河綠色現代化航運發展。

　　——持續推進增補三項試點及專項試點任務。危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系建設、交通運輸綜合行政執法改革探索、道路貨運行業數智化工程等3項試點任務已基本完成。加快推進港口功能優化提升、綜合運輸服務“一票制”“一單制”“一箱制”、基於産教融合的高水準數字化航海技術專業群建設等專項試點任務實施。

　　按照“成熟一批、複製一批、推廣一批”的原則，我省注重將具有較高推廣價值的試點成果轉化固化為規章制度、標準規範、技術指南、創新模式等，連續兩年印發《江蘇省交通強國建設試點典型經驗》，推廣應用先進經驗和典型成果300余項。

　　交通運輸“五個現代化”模樣日漸清晰

　　交通運輸部與江蘇省政府簽署的《共建交通運輸現代化示範區合作框架協議》，提出共同推進江蘇率先實現交通運輸現代化。省委省政府出臺《關於全面推進江蘇交通運輸現代化示範區建設的實施意見》，明確江蘇要加快推動交通基礎設施、運輸服務、科技創新、綠色安全、治理能力現代化。到2025年，蘇南地區率先基本實現交通運輸現代化，全省交通基礎設施基本實現現代化；到2030年，蘇南地區率先實現交通運輸現代化，全省率先基本實現交通運輸現代化。近年來，江蘇奮力加快建設交通強省，積極打造交通運輸現代化示範區，為全國交通運輸現代化建設先行探路，各項工作取得積極成效。

　　——推動基礎設施向強樞紐、強通道、強網絡轉型，著力實現交通基礎設施現代化。圍繞建設高品質的綜合交通網絡體系，江蘇全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展等國家戰略，更好發揮經濟大省對區域乃至全國的輻射帶動力。“軌道上的江蘇”主骨架基本形成，高鐵運營里程2541公里，位居全國前列。持續提升公路網絡效能，全省累計完成高速公路改擴建工程699公里，在建改擴建工程297公里，實現具備通達條件的行政村雙車道四級公路全覆蓋。累計建成過江通道18座、在建11座，隔江相望的設區市之間均有過江通道直通。推動省政府印發《關於加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》《江蘇省幹線航道網規劃（2023—2035年）》，二級及以上航道里程從1008公里提升至2727公里，京杭運河蘇南段“三改二”啟動建設，一批具有投資小、里程短、實施快、效益好“小快靈”特點的通港達園航道建成投用，更具特色的“水運江蘇”加速成形。

　　——推動客貨運輸向高效率、低成本、促聯運轉型，著力實現綜合運輸服務現代化。江蘇加快構建高效率的現代交通物流體系，推進交通物流降本提質增效，大力發展公鐵水、海江河聯運，探索多式聯運“一單制”“一箱制”，全省開行128條穩定運行的多式聯運線路，中歐班列開行至歐洲、中亞、東南亞等地區線路25條，海鐵聯運班列實現13個設區市全覆蓋。國際班列過境集裝箱“船車直取”零等待模式、省級鐵水聯運信息服務平臺被交通運輸部在全國推廣。連雲港—徐州—淮安、蘇州—無錫—南通（與上海跨省聯合）分別入選2023年、2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。物流總費用與地區生産總值比例下降到13.2%，低於全國平均水準1.2個百分點。寧鎮揚、蘇錫常通秦鹽、連徐淮宿三大板塊交通樞紐網絡格局基本形成，創建臨空、臨港、臨鐵三大樞紐經濟品牌。

　　——推動科技信息向促創新、促産業、賦功能轉型，著力實現交通科技創新現代化。支撐服務新質生産力發展，大力推動交通基礎設施“智改數轉網聯”，被納入交通基礎設施數字化轉型升級首批示範區域名單，因地制宜加快數字交通産業和平臺經濟發展。率先發佈智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標準指南，交通基礎設施建、管、養、運智慧化水準顯著提升。建成省級路網雲控平臺，全省高速公路均已建成L2級以上的智慧公路，國省幹線公路智慧化升級率達80%。完成滬寧高速公路智慧擴容，擴容後通行效率提升19%。發佈全國首個內河船舶手機導航系統，實現電子航道圖全覆蓋。蘇州市入選中央空管委首批6個城市空中交通試點城市。我省入選交通基礎設施數字化轉型升級首批8個示範區域。

　　——推動交通發展向低排放、促生態、促安全轉型，著力實現綠色安全發展現代化。江蘇在高速公路新建項目推進光伏、服務區充電樁設施與主體工程同步規劃、建設、運營，全省高速公路服務區充電樁達1585個、充電槍2125把，充電槍與小型客車車位佔比達8.96%。普通國省道服務區充電樁實現全覆蓋。公路、港口、樞紐場站等閒置空地及屋頂資源光伏發電裝機總容量達到231MW。港口岸電新增280套，全省港口岸電設施數量、接電艘次、接電時長、用電量等保持長江經濟帶11省市之首。江陰港等3家企業入圍交通運輸部第一批公路水路典型運輸和設施零碳試點項目名單。加強船舶水污染防治。深化“船港城”一體化治理，提前一個月高品質完成年度京杭大運河蘇北段、微山湖省級河湖治理“三個清單”交辦任務落實以及問題整改，船舶水污染物轉運處置率達95%以上。綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色服務區等建設有力，大宗貨物運輸公轉鐵、公轉水和散改集推動有序。交通運輸本質安全水準加快提升，交通運輸應急保障和救援能力進一步強化。

　　——推動行業治理向促改革、重信用、依法治轉型，著力實現行業治理體系現代化。深化綜合交通運輸體系改革。開展“一體化+智慧執法十信用監管”交通綜合執法新模式建設。省政府先後成立交通控股、港口集團、鐵路集團、東部機場集團、省班列公司，不斷優化公鐵水空齊抓共管的大交通管理體制。在國務院明確的3個試點省份（江蘇、安徽、四川）中率先完成開辦運輸企業“高效辦成一件事”試點。聯合組建“先鋒綠源通”黨建聯盟，推動1000多個省級及以上規劃交通重點項目納入新一輪的《江蘇省國土空間規劃》。出臺《江蘇省農村公路條例》《江蘇省公路條例》《江蘇省鐵路安全管理條例》等。推進危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管。塑造江蘇交通文化品牌，打造文化標杆示範工程，以大運河文化帶、“四好農村路”為重點，有效加強交通與城市文化、鄉韻文化的融合。（文/圖 蘇交）