老北市開街。

數字經濟産投大會觀眾體驗。

　　交響音樂節上學生們表演。

　　立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，站在“十四五”的歷史新起點，瀋陽市和平區緊緊把握“三新”要義，錨定建設國家中心城市核心功能區，始終堅持以“人民為中心”，以全面從嚴治黨為保障，全力打造品質、人文、智慧、活力“四個和平”。在奮鬥中，一項一項抓落實、一件一件求突破，一步一個腳印把“打造高品質發展高品質生活示範區”目標走穩踩實，持續攻堅，做大做強基本盤，力爭實現地區生産總值突破1300億元，一般公共預算收入突破120億元。

　　構建現代産業體系 推動高品質發展

　　堅持項目為王

　　推進“4+1”主導産業基礎高級化

　　始終如一強化項目建設。五年來，和平區億元以上新開工項目累計168個，總投資928.1億元，為經濟發展注入新活力、提供新引擎、搭建新載體。今年，和平區共儲備億元以上項目146個，全部開復工，年度計劃投資186.3億元，完成投資175.3億元，完成全年市下達力爭目標的104.3%。

　　以項目為引擎，構建以商貿服務為基礎、科技創新為動力、文化創意為引領、現代金融為支撐、大健康為補充的現代産業發展體系，以碳中和和碳達峰為引領，推動經濟社會發展全面轉型升級，持續提升城區生態品質。

　　做優做強商貿産業 打造傳統與現代、線上與線下、日間與夜間經濟雙循環、雙升級新格局，商貿産業增加值年均增長7%以上。 

　　做大做精科技産業 以發展數字經濟為引領，推進數字産業化、産業數字化、數字化治理、數據價值化協同發展，打造數字政府、數字經濟、數字社會三位一體的“數字和平”。 

　　到2023年，數字經濟骨幹企業達到200個、重點園區達到30個，數字經濟增加值年均增長10%以上。 

　　做特做活文化産業 聚焦建設區域性文化創意中心核心引領區，圍繞文化科技融合、文商旅體融合兩條主線，全面釋放“文化+”新動能，文化産業增加值年均增長6%以上。 

　　做穩做深金融産業 立足建設區域性金融中心核心功能區，構建産業發展新生態，金融産業增加值年均增長8%以上。 

　　做新做實健康産業 建立“4+3+X”産業發展體系，大健康産業增加值年均增長5%以上。

　　打造新經濟發展策源地

　　加快新舊動能轉換

　　五型經濟

　　發展創新型經濟。打造一批基礎性、共享型、專業化創新平臺，國家級創新平臺超過8家，高新技術企業超過400家。發展服務型經濟。重點引進頭部和品牌企業。加快新一代信息技術應用賦能，打造服務型經濟高地。發展開放型經濟。實施精準引進、增資激勵計劃，吸引國際機構進駐。發展流量型經濟。深耕電商直播、文創産業等領域，發展零門檻、依賴型、平臺化的流量型經濟，建設區域性流量中心。發展總部型經濟。打造産業鏈供應鏈價值鏈重要節點，建立區域總部及功能性機構，培育壯大本土總部企業，建設東北地區總部型經濟高地。

　　樓宇經濟

　　在樓宇裏“平方論效益”，是和平區“畝均論英雄”的集中體現。和平區89座商務樓宇，總建築面積440萬平方米，培育“納稅億元以上”商務樓宇13座，“納稅5億元以上”商務樓宇3座。2020年，瀋陽萬象城銷售額突破70億元。強力推進閒置資源啟動盤活，打造樓宇政策洼地。  

　　會展經濟

　　形成以新世界博覽館、遼寧工業展覽館為載體，同時聚集華潤君悅酒店、皇朝萬鑫酒店、萬豪酒店等星級酒店的高端商務會展經濟帶，兩大展館年均累計舉辦活動超過60場次，年均接待客流量510萬人次，專業化、品牌化、國際化水準顯著提高，會展業日益成為和平區經濟最具活力的增長點。

　　電商直播經濟

　　吸引和集聚9家優質電商直播、MCN機構入駐，培育一批特色突出、示範性強的直播基地，全網累計粉絲數量超2.5億人。電商直播月均銷售額2750萬元。

　　夜間經濟 

　　打造夜間經濟新IP。連續舉辦“品質和平·夜生活”文化節，形成全域此起彼不伏的態勢，促進業態新生，激發消費潛能。2021年夜間經濟帶動就業2.5萬人次，日均銷售額1635萬元。

　　優化空間佈局 實現城市有機更新

　　高標準統籌推進規劃、設計和建設管理，促進經濟社會綠色轉型、城市空間有機更新聯動發展。

　　太原街 提升商務商貿功能級，打造時尚型街區。開始創建國家級步行街模式，實現全面復興。中山路，打造歷史文化街區。文物配備二維碼講解，並將通過VR3D實景還原技術讓文物活起來。未來，將打造具有鮮明格調和氣質的歷史文化街區。

　　北市場 呈現“老北市，最（醉）瀋陽”繁盛景象。將升級改造歷史建築，加快文創産業導入，塑造瀋陽民俗文化原鄉，打造區域性文商旅融合新地標。

　　南市場 八卦街修舊如舊，重現南市場百年風華。將導入中高端業態，打造都市慢生活集聚區。

　　西塔 培育新業態。成為東北地區首條“必吃街”。未來，將實施産業引入、市容改造等四項工程，打造中、韓、朝文化與商貿集聚區。

　　三好街 打造以風景、人文、時尚為元素的青年友好型街區。建設“技術+模式+生態”協同創新平臺，打造融合經濟生態圈。

　　長白島 升級産業功能品質，承接三好街外延功能，打造高端商務商貿科技集聚區。

　　和平灣 打造“科技+文化”引領，國際化、生産生活生態“三生”融合的中央智慧活力區。目前，瀋陽感測器科技産業園已開工建設，預計明年年産值可達20億元以上。遼寧北斗産業園等新經濟産業園動工建設。投資5億元的北京聯東U谷項目已簽約落地。

　　渾河兩岸 雲飏閣、渾河晚渡、城市書屋等文化設施逐步完善，持續多年舉辦“渾河之夏”等1500余場活動，和平杯國際青少年足球邀請賽獲評國家體育産業示範項目，呈現了自然景觀、都市生活、文化藝術相互交融的濱水生態。

　　優化營商環境 政務服務“一網通辦”

　　多措並舉，實現“一網通辦”改革的全面落實。2021年，和平區全面梳理26類主題集成服務，編制辦事指南、流程圖，逐項規範辦理耗時等並錄入瀋陽市一體化平臺，為企業群眾辦事提供更加快捷高效的精準服務，全面實現“一鏈式辦理”和“主題式審批”，真正做到“一網通辦”。截至目前，已實現“新生兒”“開美發店”等352件“一件事一次辦”上線運行，累計形成946種辦理情形、表單合併同類信息1328項、減少申報材料645個、減少審批時限574個工作日、減少跑動次數313次。

　　推進“黨建引領 合和共治” 實現“一網統管”

　　今年9月，和平區“黨建引領 合和共治”綜合指揮應用平臺正式上線運營。平臺以強化大數據、物聯網、智慧識別、AI演算法等新一代技術為支撐，構建起“一雲、一網、一圖、一平臺”的總體應用框架，涵蓋“黨建、經濟、營商、民生、社會治理” 五大數字化場景應用以及“指尖和平”App ，共72個模組、432項子功能，整合區內現有11個應用平臺，銜接遼寧省黨員管理信息化平臺、12345政務服務便民熱線等10個省市平臺。平臺通過流程變革、技術支撐、線上線下協同，推動城區治理邁進“一網統管”。

　　加強精細化管理 締造品質和平

　　堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，對標“功能品質、服務品質、生態品質、文化品質”，大力實施網格化管理，注重品質涵養，加強精細化管理，締造品質和平。

　　路長制常態化運行 完成全區473條路段劃分，配備路長438人，路段責任清晰，“路長吹哨，部門報到”的工作模式與日常工作相結合，整體統籌，實現街路管理的全域覆蓋。

　　建設口袋公園 改造地鐵口綠地、博物館綠地、和平廣場綠地等口袋公園13處。

　　舉辦特色花展 百合花、鬱金香、油菜花、葵花、櫻花、海棠花和菊花展等“多點開花”，提升城區生態和文化品質。

　　彩繪配電箱 開展文化藝術彩繪煥顏配電箱的“綴美和平”行動，推進城區生態文明建設，實現美化和文化並舉，目前已彩繪配電箱356處。

　　堅持以人民為中心 切實保障改善民生

　　舒心就業

　　新增就業崗位13.4萬個、就業人員9.8萬人。累計發放低保金、人才新政住房補貼等9.6億元，養老金收支基本平衡。

　　幸福教育

　　教育品牌優勢持續放大，實現義務教育優質均衡發展，實施渾河灣地區教育品質提升行動。全面發展素質教育，堅持“五育”並舉，提升學生綜合素質，打造一批特色學校，實現“校校有品、一校多品”。全面落實“雙減”政策，全面提高課後服務水準，全面提高作業管理水準，對作業批改進行精細化管理；加大校外培訓監管力度。

　　品質養老 

　　建成居家養老服務信息化平臺、36個區域性居家養老服務中心、100個社區養老服務站，居家養老服務設施實現全覆蓋，社會化養老穩步推進。做好政府購買居家養老服務，引進優質養老服務企業，提升社會化養老品質。

　　健康和平 

　　健全公共衛生重大風險研判機制，提升應急處置能力。全面實施衛生健康強基行動，提高基層醫療服務能力。開展社區醫院建設，推動中醫藥傳承創新發展，提供全生命週期服務。常態化開展新冠肺炎疫情防控，確保工作體系、工作機制高效運行。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 杜一鳴/文  主任記者 李浩/攝）