遼寧省營商環境越來越好
2022-10-01 14:32:09來源:遼寧日報編輯:黃非責編:蔣碩

  原標題:營商環境越來越好——“‘數’説·遼寧答卷”系列報道之一

  營商環境是構建現代化經濟體系、促進高品質發展的重要基礎。習近平總書記對營商環境建設高度重視,2018年9月,總書記在深入推進東北振興座談會上強調的“六項重點工作”中,第一項就是“以優化營商環境為基礎,全面深化改革”。

  遼寧省委、省政府帶領全省人民牢記囑託,謀定後動、謀定快動,以改革的辦法攻堅克難,把優化營商環境作為遼寧全面振興、全方位振興取得新突破必須下好的先手棋。

  經過全省上下不懈努力,幾年來,遼寧省市場主體活力充沛,投資增長趨勢高昂,營商環境的“晴雨錶”指針上揚。截至2022年6月末,全省市場主體總量達到458.4萬戶,是2012年的2.1倍。2022年以來,華晨寶馬增資、SK海力士、華能海上風電、大連軌道交通裝備和通用動力機械製造基地、英歌石科學城等一批重大投資項目落地。上半年,全省招商引資實際到位資金增長31.2%,全省新開工建設項目增長50.5%,完成投資增長77.1%。辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境,正在遼寧加快形成。

  如今,“辦事方便”成為人們對遼寧營商環境變好的最直接評語。近年來,遼寧省深入推進政府職能轉變,持續深化“放管服”改革,努力讓群眾、企業感到辦事便捷、高效、痛快。簡政放權,先後分11批取消調整行政職權2203項。深化商事制度改革,全省一般性企業開辦時間壓縮至1個工作日以內,2022年,實施惠企利民政策“免申即享”,全省209萬戶次納稅人,減少申請290萬餘次。優化政務服務,全省政務服務實際網辦率達到75%以上,919個“高頻剛需”事項實現“掌上辦、指尖辦”,132個事項實現“跨省通辦”。

  狠抓法治環境、信用環境建設,遼寧省持續用力、久久為功。加強法治政府建設,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,規範行政權力運行。堅持立改廢相結合,近3年廢止、修改與高品質發展以及實施民法典、行政處罰法要求不相符的省政府規章95件,清理2020年以前制發的省政府文件3552件。維護公平競爭,以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問題為重點,連續3年開展政府失信行為專項整治行動,累計兌現優惠政策、資金合計510億元。強化誠信政府建設,印發《遼寧省政務嚴重失信行為聯合懲戒實施辦法(試行)》等一系列政策文件。

  幾年來,在遼市場主體都有這樣一個感覺,制度性交易成本和生産經營成本顯著下降。這樣的直觀感受,源自遼寧省強化系統施策,大力推進“成本競爭力強”的實踐。退稅減稅降費,遼寧頂格落實國家稅收優惠政策,在地方權限內最大程度減輕企業負擔,用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。以2022年為例,全省累計退稅356.9億元,惠及市場主體7.1萬戶,有效提振了市場預期和信心。降低企業生産經營成本,2022年上半年,全省社會融資規模同比增長68.3%,3次降低失業保險費率,5次延長政策執行期,總費率由3%降至1%,2013年以來累計為失業保險參保單位減輕負擔328.6億元。

  生態好、宜居度高,才能吸引人才、團隊,安心安身安業。搞好政治生態,遼寧省對破壞遼寧法治環境、信用環境的人和事,堅決鄙視、抵制、懲戒。2022年上半年,全省紀檢監察機關立案查處腐敗、責任和作風問題2198件,曝光嚴重違紀違法、破壞營商環境的幹部260名。做好自然生態,遼寧省堅定不移走生態優先、綠色低碳的高品質發展道路,讓人與自然和諧共生的生態體驗場景成為常態。2022年前6個月,全省PM2.5平均濃度為34微克/立方米,優良天數比例為87.9%。建好創新生態,全生命週期服務的制度環境,吸引了更多科技型企業集聚。截至6月末,全省科技型中小企業總量達到18158家,同比增長34.6%。近3年全省引進高層次人才5306人,專業技術人才和技能人才總量分別達到379萬人和514萬人。

  沿著總書記指引的方向,遼寧感恩奮進,拼搶爭實,奮力用更加良好的營商環境,讓越來越多的人喜歡遼寧、嚮往遼寧、圓夢遼寧,讓更多的企業選擇遼寧、投資遼寧、興業遼寧。(遼寧日報記者 唐佳麗)

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