原標題：高品質高水準推動對外開放 瀋陽市全力打造對外開放“新高地”

　　進出口規模不斷擴大、對外交流合作全面深化、開放通道建設不斷加快……近年來，瀋陽市積極融入國內國際雙循環，全方位提升對外開放水準，全面構建對外開放新格局，紮實推進瀋陽東北亞國際化中心城市建設，全力打造對外開放新高地。

　　對外貿易 加快優化升級

　　2019年瀋陽外貿進出口總額首次突破千億元大關；2021年達到1416億元，創歷史最高水準。近年來，瀋陽市進出口規模不斷擴大，外貿增長方式從規模速度型增長轉向效益型增長。與此同時，服務貿易穩步攀升，2021年完成服務外包執行額6.5億美元，增長38.8%，為2016年獲批中國服務外包示範城市時的4.6倍。

　　貿易結構持續優化，機電産品在全市外貿總額中佔比，由2012年的71.1%躍升到2021年的79.7%。貿易新業態成為新增長點。自2018年瀋陽市獲批建設國家級跨境電商綜示區以來，已實現“1210”業務全覆蓋、“9610”“9710”“9810”全開通。2020年全市跨境電商交易額實現4.8億元；2021年達到25.9億元。

　　招商引資 實現提質增效

　　今年5月，瀋陽市舉辦“五型經濟”應用場景發佈會，發佈了第二批應用場景項目清單，圍繞發展智慧製造、智慧物流、電商直播、數字文創、夜經濟等新經濟業態推出729個場景，釋放7082.6億元投資與合作機會。

　　招商引資、招才引智帶來源頭活水，為經濟穩定增長、産業轉型升級提供了強大動力。近年來，瀋陽市創新招商引資方式。在東北地區首創推出城市機會場景清單、“五型經濟”應用場景招商，提出全員、全域、全年招商理念，持續開展招商引資“賽馬”活動。

　　激發外資企業發展活力。2012年至2021年，來沈投資的國家和地區累計達到121個，外商投資項目累計達到15118個。成功引進了寶馬新能源汽車、採埃孚電驅動系統、賀利氏特種光源、羅森連鎖便利店等先進製造業和現代服務業項目1633個，實際利用外資累計達到214億美元。

　　積蓄內資項目發展動能。2019年以來，瀋陽市與華潤、華為、萬科、光大等國內大型企業簽署戰略協議30個，企業投資項目70個，簽約額達6100多億元。這些引進的優質企業和高端項目，已成為推動全市經濟高品質發展的主力軍、主引擎。

　　開放平臺 不斷創新提升

　　自貿區實現創新發展。遼寧自貿試驗區瀋陽片區成立以來，新增企業2.2萬戶，65項創新經驗在全省複製推廣，5項創新經驗在全國複製推廣。綜保區實現快速發展。截至目前，桃仙園區和近海園區已累計註冊企業485家，保稅物流、跨境電商等業務快速增長，2021年實現進出口總額104.9億元。

　　開發區實現晉位提升。在2021年度國家級、省級經濟開發區綜合考核評價中，瀋陽經濟技術開發區排名全國第27名，連續5年進入國家級經開區前30強；全市4家省級經開區進入全省前10名，並連續6年蟬聯全省第一、第二名。

　　國際園區實現集聚發展。中德園已聚集了寶馬、採埃孚等127個重點外資項目，在德國、瑞典、日本等設立了6個離岸創新中心，成為國家智慧製造試點示範園區。萬科中日産業園、啟迪中韓科技園已簽約企業31家，成為加強與日韓經貿與科技合作的橋頭堡。

　　開放環境 持續優化完善

　　今年4月22日，中老鐵路(瀋陽-萬象)國際貨運列車在沈北新區開行，成為東北首條與RCEP成員國間的鐵路載體貿易通道；5月20日，首開瀋陽至哈薩克斯坦中亞班列。目前，瀋陽中歐班列貨物可直達杜伊斯堡、法蘭克福等10個境外城市，輻射全球近20國50余個城市。6月16日，瀋陽中歐班列運郵專線開通，瀋陽市成為東北首個實現中歐班列運郵的城市。

　　近年來，瀋陽市持續加快開放通道建設，開闢對外開放新通道，開放環境持續優化。目前，已開通瀋陽至洛杉磯、阿姆斯特丹、烏法、阿克托別、首爾等國際貨運航線，累計開闢國際國內航線272條，通航城市126個；開通瀋陽中歐、中亞、中老國際班列，形成“四通道六口岸”國際鐵路貨運通路。

　　與此同時 ，貿易便利化和通關時間“最短化”改革成效顯著。今年上半年全市進口、出口通關時間較2017年分別壓縮91.71%和93.36%，進出口通關時間和壓縮比均優於全國平均水準。

　　口岸開放功能日益完善，已具備進境水果、藥品、藥材等10項口岸功能，形成了設施完善、功能齊全的口岸體系。

　　未來，瀋陽市將持續高標準構建開放發展新格局，高品質推動對外貿易發展，高水準建設開放平臺，全方位拓展對外開放通道。積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，努力打造東北亞國際化中心城市和面向東北亞開放新高地。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 王曉婷）