“環保員、食品安全協管員、警務助理員‘三員’合一後，我們幹活更方便了，村裏有啥事都願意衝在第一位”“‘一支隊伍管全面’工作推行以來，我們真正開始探索集中力量辦大事，一支隊伍都能撐起來，還有一些老百姓也願意作為志願者出一份力”……近日，在大連市普蘭店區安波街道“一支隊伍管全面”工作調研會上，參會人員熱烈地討論著。

　　為解決基層治理工作中存在的“多頭分管、用管分離、分散失管”現象，普蘭店區委、區政府探索將水管員、護林員、環保員、食安員、農技員、防疫員“六大員”進行優化整合，實現“多員合一”，在全區探索實行“一支隊伍管全面”工作模式。

　　聚合人員隊伍。普蘭店區秉持集中資源、聚力求效的原則，由區委政法委牽頭，自然資源、生態環境、農業農村、市場監管等職能部門主動突破思維定式，打破管理壁壘，各街道認真研判，積極響應，在多輪調研、徵求職能部門和街道意見的基礎上，普蘭店區委、區政府印發了《普蘭店區2024年加強“一村（社區）一基層治理隊伍建設 實行“一支隊伍管全面”工作實施方案（試行）》，對“六大員”崗位進行初步優化整合，進一步厘清“一支隊伍”的工作職責，合理利用基層力量。同時，吸納社區工作者、網格員、綜治中心戶、漁業安全員、平安志願者等群防群治力量，集中優勢資源，與“六大員”一起組成了具有普蘭店特色的基層治理“一支隊伍”。

　　發揮多元效能。普蘭店區建立區、街道、社區（村）三級指揮調度體系，在區及街道、職能部門的統籌保障下，村（社區）集中統一使用“一支隊伍”，除了矛盾化解、重點人排查管控外，各街道“一支隊伍”還開展轄區自然資源管理、生態環境保護、安全知識培訓、議事協商、應急管理、平安建設、志願服務等各方面工作，他們走進家家戶戶、田間地頭，用好“手中針”，充分做好百姓的“穿線人”，織密“一張網”。“一支隊伍”在常態化工作下專注主責主業、做好社區工作，應急狀態下由屬地統一管理、全面發力，實現基層治理版“聚是一團火、散是滿天星”，為轄區基層治理注入新活力，為鄉村振興增添新動能，為城鄉一體化高品質融合發展塑造新優勢。

　　産生蝶變效應。“一支隊伍管全面”是普蘭店區基層治理工作的一大創新。自工作開展以來，普蘭店區多個部門主動作為、推進資源整合優化，各街道迅速行動、全面落實工作要求，在協同開展工作的基礎上，各街道也不斷發揮主觀能動性，“爭著幹、搶著幹、比著幹”，因地制宜讓“一支隊伍”在各領域全面開花。“一支隊伍”力量正朝著更加專職化、規範化、實戰化的方向邁進，成為提升基層治理水準的有力抓手及基層治理最活躍、最廣泛的參與者和實踐者。

　　接下來，普蘭店區將繼續秉持創新發展的理念，持續推進多元合一的改革舉措，通過科學規劃、合理配置，將有限的資源發揮出最大的效益，推動基層治理體系和治理能力現代化建設再上新臺階。（文 米書瑤）