【治國理政新實踐·江蘇篇】嵌入式精準援疆 綻放民族團結之花

　　莽莽崑崙，巍巍天山。彈起庫姆孜唱起幸福歌，民族團結一家親成為帕米爾高原上最動人的風景。江蘇省常州市打造嵌入式的精準援疆模式，小微産業園、醫療大巴扎、雙語幼兒園等民生實事城鄉全覆蓋，八成以上援疆資金用於民生項目，件件辦到烏恰百姓心坎上。

　　“小桌子”搭臺到邊陲

　　從烏恰縣城向東6公里，40多米寬的通衢大道上，白壁藍頂的小微産業園成為茫茫戈壁灘一景。柯爾克孜漢子亞克甫·吐爾地是當地小有名氣的企業家，在縣城中吉商業街上開有一家作坊，年産近50萬元的民族服裝。落戶小微園後，新添50台機器，園區除提供稅收租金優惠，還為他免費培訓技術職工。

　　隨著新一輪援疆幹部來到烏恰，大力發展小微企業的“小桌子唱大戲”的常州模式也被帶到了邊疆。目前，已有進出口産品組裝加工、服裝服飾、新型建材等66家小微企業落戶，更有12萬平方米的浙商工業園集體入駐，打造內外貿新窗口，去年實現工業總産值3.8億元，實現就業2000多人。

　　烏恰駝峰絨毛製品有限公司負責人塔依爾，興奮地給他的常州合作夥伴豪峰機械總經理曹曉峰打來報喜電話，新上馬的駝絨深加工項目一舉簽下3000萬元大單。常州先進設備的引進，大大提高烏恰牧民駝絨、駝毛加工水準和能力，下一步他們還要幫助烏恰駝絨産品打開長三角市場。

　　江蘇支援克州前方指揮部總指揮王斌表示，常州援疆工作組用交支票、交鑰匙、交運行、交朋友的新模式，創新立體化組團援疆，小微産業園成了烏恰工業的種子，定將成長為參天大樹。

　　烏恰縣委副書記、常州援疆前方工作組組長孫澤陽説，小微産業園輸入現代技術、管理、品牌等先進理念，採取前店後廠的形式，致力於讓農牧民轉型為産業工人，鼓起錢袋子。目前，援疆項目遍及烏恰9鄉2鎮，實施援建項目36個，援助資金1.9849億元。

　　“小援疆”暖了牧民心

　　每逢烏恰縣波斯坦鐵列克鄉的巴扎天，就是該鄉“醫療巴扎”的義診時間。常州援疆醫生創建“醫療巴扎”，隨行的醫療車可以做B超、心電圖，完成基本疾病診斷，服務義診群眾超過2.5萬人次，被農牧民親切稱為“瓊doctor”(意為大醫生)。

　　援疆醫生的榜樣是74歲的烏恰人民醫院老院長、全國勞模吳登雲。老爺子把畢生心血都獻給了高原。今年起，常州援疆前方工作組還將拿出20萬元，讓巴扎義診惠及更多農牧民。同時組織烏恰醫務人員赴常州進修，為烏恰培養一批“不走的醫療隊”。

　　經兩年建設，烏恰在南疆率先實現“幼兒園雙語教學”全覆蓋。托雲鄉是烏恰縣最北部的高寒偏遠鄉村，托雲村幼兒園也是常州援建烏恰雙語幼兒園的最後一個基建項目。漢語老師阿依扎達告訴記者，她從新疆庫爾勒師範學院畢業就被邀請到這裡，孩子們已經能熟練使用拼音發音，用漢語交流。

　　雙向交流讓民族團結一家親

　　一部《烏恰，祖國西陲的家》“雙城記”，常州文化援疆團來到烏恰縣，受到黑孜葦康西灣新村村民的熱烈歡迎。常州確定了“一主體、多部門”的人才工作服務站模式，形成以“烏恰縣人才服務站”為統領，建立了烏恰縣“人才庫”。

　　援疆幹部人力有限，如何有效利用後方資源？常州的做法是“1+X”模式，每個援疆幹部利用自身聯繫，充分調動後方資源，聯動各部門、各縣區積極主動出力出策合力推進。常州知名光伏企業天合光能結合烏恰光照條件，設立光伏發電應用示範區；常州總工會制定了三年計劃，建設烏恰(常州)工業園區職工活動中心；市委宣傳部制定了文化援疆規劃；司法、公安、法院、殘聯、衛計委、團委、教育、住建等部門分別對口援助烏恰各部門。常州四藥制藥有限公司捐贈藥品4次，價值150余萬元。三年來江蘇常州社會各界主動援助資金達到1000余萬元。

　　本報記者 蔡煒