俄羅斯經濟積重難返，普京將如何力挽狂瀾？

俄羅斯總統普京

　　據彭博新聞新近報道，國際經濟分析專家已將俄羅斯與委內瑞拉、巴西、希臘、厄瓜多爾並列為93個經濟體中GDP增速最慢的五個國家，並預計俄羅斯經濟將陷入衰退。

　　剛剛過去的2015年可謂俄羅斯的“多事之秋”：烏克蘭、敘利亞危機未解，俄土關係惡化，西方持續經濟制裁……在此背景下，俄羅斯能源經濟命脈遭受重創，宏觀經濟和社會民生指標全面下滑、財政狀況捉襟見肘——種種跡象表明，俄羅斯已陷入自普京掌權16年以來最為嚴峻的經濟危機，甚至可能造成政局不穩，影響即將舉行的杜馬選舉和2018年的總統選舉，著實給俄羅斯敲響了警鐘。

　　國際油價大幅下跌是引燃俄羅斯經濟危機的導火線

　　能源出口是俄羅斯財政收入的主要來源——以2014年為例，俄油氣出口約佔俄出口總額的66%、聯邦預算收入的50%以及GDP的19%。出口資源是俄羅斯政府保障財源、維繫公共開支和政權穩定的最便捷手段，其國民經濟已對能源産業形成了嚴重的“慣性依賴”，並且越陷越深。目前，俄在國內外的重大投資仍主要集中在能源領域。2014年10月起，國際油價開始急劇下跌，當月初至中旬便從每桶94.4美元下降到58美元，其後一直持續走低，目前甚至逼近30美元關口。油價下跌加速了盧布貶值，導致嚴重的通貨膨脹，對俄羅斯經濟造成巨大威脅。

　　西方制裁使俄羅斯原本嚴峻的經濟形勢進一步惡化

　　烏克蘭危機爆發以來，俄羅斯與西方的關係已降至冷戰結束以來的最低谷。俄羅斯對克裏米亞的佔領和吞併、對烏東勢力的支持促使西方國家下定決心在經濟方面展開反擊——2014年3月，西方開始對俄羅斯進行制裁，限制俄羅斯主要銀行、能源和軍火公司獲得國外貸款的機會。俄羅斯不僅因此遭受鉅額直接經濟損失，而且，制裁所帶來的投資環境惡化、資本外逃加劇以及俄-西原有合作項目難以為繼等負面因素，無疑使原本就走勢低迷的國民經濟雪上加霜。對此，俄羅斯推出針對西方國家的食品進口禁令、對土耳其進行經濟制裁等一系列措施。然而，此等報復性招數無異於“殺敵一千、自損八百”，使俄經濟惡化程度有增無減。

　　俄羅斯經濟危機根源於其經濟模式上的先天缺陷

　　俄羅斯經濟結構性矛盾由來已久，其經濟發展嚴重依賴能源出口，這似乎是施加在俄羅斯人頭上的“能源詛咒”。我們已經目睹了這種模式下俄羅斯經濟發展潛力的枯竭：2012-2013年，儘管國際油價較高，但俄羅斯經濟的增速卻逐步放緩——2012年GDP增長3.4％，2013年增長1.3％，且2013年的輕微增長主要得益於工資上漲對消費需求的刺激；2015年，從其經濟陷入全面衰退中更是可以窺見一斑。在俄羅斯經濟發展規劃中，將促進“多樣化”和“現代化”作為其經濟長遠發展的基礎，儘管已經在少數政府項目中有所體現，但當下仍屬紙上談兵階段。

　　積重難返：俄羅斯在短期內難以擺脫經濟危機

　　普京日前表示，國際油價下跌將促使俄調整和優化經濟結構，加大對高新技術的投資，俄經濟未來會恢復增長。俄羅斯政府當局一直在積極採取補救措施，徐圖挽救這場嚴重的經濟危機。早在2015年1月，俄羅斯政府就已推出總額2.3萬億盧布（350億美元）、共計60項任務的“反危機計劃”，包括加大國家對中小企業支持力度、縮減政府預算支出、積極實施進口替代計劃甚至下調國家公職人員工資等一系列措施。今後，俄政府還可能通過出臺相關行政規定來影響貨幣市場和基礎産品價格。此舉雖難以“力挽狂瀾”，但在解“燃眉之急”方面或許能夠發揮一定作用。

　　“冰封三尺，非一日之寒”，作為俄羅斯經濟危機根源經濟結構和發展模式問題，不可能在短時間內一蹴而就的解決。普京上臺16年來，高油價衝昏了俄羅斯人的頭腦，若不痛下決心進行深入而系統的經濟體制改革、彌補其經濟先天“短板”，即使國際經濟形勢有所好轉、即使西方解除對俄制裁，俄羅斯也必將長期面臨經濟發展困境，無法徹底解下懸在頭上那把“達摩克利斯之劍”。筆者認為，在可預見的未來，俄經濟或將繼續在谷底徘徊。（王曉偉，中共中央黨校政治學博士後、莫斯科大學外籍教授）