【亞投行開業大家談】亞投行揚帆起航：“中國范兒”誠意十足

　　歷經兩年多籌備的亞洲基礎設施投資銀行正式開業運營。這是新興市場大國的中國首次發起的面向全球開放的多邊金融機構。宛如“一石激起千層浪”，亞投行從兩年多前的動議開始就受到全球關注，至今依然是世界輿論熱點。

　　誠意十足的 “中國范兒”

　　在亞投行的開業儀式上，中國作為亞投行發起國、第一大股東主動承諾，除按期繳納股本金外，將向亞投行即將設立的項目準備特別基金出資5000萬美元，用於支持欠發達成員國開展基礎設施項目準備。

　　亞投行中國副理事、財政部副部長史耀斌表示，中國作為亞投行的創始成員，當然有資格獲得亞投行的貸款。但中國作為最大的發展中國家，作為世界第二大經濟體，主要目的是促進亞洲區域的其它經濟體或國家的發展，所以中國在特別是在亞投行初始時期，不會申請亞投行的項目。這使“亞投行將成為中國提款機”的謠言不攻自破，凸顯中國通過亞投行促進亞洲乃至全球經濟發展的誠意——中國既出資、又出智，不遺餘力地為亞投行作出巨大貢獻，彰顯負責任的大國風範。

　　繼續履行開放包容承諾

　　亞投行成員國來自包括歐洲發達地區的全球範圍，並將繼續堅持以“開放、包容”的原則吸收新成員，亞投行的大門將繼續向國際復興開發銀行和亞洲開發銀行成員、向美國和日本敞開。

　　從治理結構上，履行與國際接軌、按照現有國際金融組織通用慣例安排內部治理構架，並且更加公平合理：設立了理事會、董事會和管理層三層管理架構，其中理事會為最高決策機構，並根據《亞投行協定》授予董事會和管理層一定權力——董事會負責指導銀行的總體業務，由12名董事組成，將分別來自9個域內成員選區和３個域外成員選區。中國作為第一大股東國，擁有單獨選區。既照顧了域內域外成員，又照顧第一大股份國的因素。這個以基本出資佔比為主的安排是合理的。管理層則是由行長、副行長、首席運營官等組成的專業團隊，負責亞投行日常運營的具體工作。

　　投票權安排公平完備

　　這是治理結構的核心內容。亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數；基本投票權佔總投票權的12％，由全體成員（包括創始成員和今後加入的普通成員）平均分配；每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權；基本投票權和創始成員投票權佔總投票權的比重約為15％。不完全按照股份分配投票權，防止了一股獨大情況發生，又充分保障了出資與投票權基本對稱的原則。此安排不僅與國際治理結構接軌，而且更加公平、考慮更加完備完善。在理事會、董事會和管理層三層構架的人事分配上完全承諾了按照現有國際金融組織慣例安排的思想。

　　作為一個多邊開發機構，考慮到現行的國際金融系統，亞投行將使用英語作為工作語言、以美元作為結算貨幣。這是一個非常務實的做法，是一個符合國際貿易貨幣計量大勢和語言環境的選擇！（余豐慧）