馬英九登島意在警示民進黨：切勿“出賣”南海

資料圖：太平島

　　據台灣“中央社”報道，1月28日，台灣地區領導人馬英九前往南沙太平島訪視並慰問駐島人員，引發各界華人廣泛好評。

　　國臺辦發言人表示，兩岸同胞有責任共同維護國家主權和領土完整，維護中華民族的整體利益和根本利益。而美國方面則表示對馬英九的登島行動感到失望。

　　筆者認為，馬英九在“總統”任期不到四個月的時候登島，實乃“權宜之計”，

　　維護自身形象，謀取政治遺産

　　馬英九自任台灣地區領導人以來，一改其往日“保衛主權急先鋒”的態度，在釣魚島、南沙群島等主權問題上表現曖昧。

　　2012年以來，日本的“購島”醜劇惡化東海局勢，中日釣魚島之爭日趨激烈。正當全世界華人寄望于兩岸聯手維護主權之際，馬英九當局竟提出“東海和平倡議”，與日本簽訂“漁業協定”，並壓制保釣運動。2013年5月9日，台灣漁船遭到菲律賓公務船隻的追趕射擊，導致1人死亡。臺當局面對菲律賓“絕不道歉”的強硬表態軟弱，如若不是輿論壓力和大陸發聲，這一事件很可能不了了之。

　　在宣示南海主權方面，馬英九當局幾乎無所作為。僅僅于去年5月提出了“南海和平倡議”，強調“主權無法分割，資源可以共享”，試圖“以資源共享代替主權爭議”。然而，從無任何實際行動。

　　馬英九當局在主權問題上的軟弱，有損其個人形象和政績。國民黨在前不久的台灣大選中敗北，與此不無關係。馬英九選擇在此時登陸太平島，意在通過公開宣示主權、表明立場，在離任之際給自己也給國民黨留下一筆政治遺産。

　　給民進黨施壓，牽制其南海政策

　　太平島是南沙群島中唯一有淡水的島嶼，素有“南海鎖鑰”之稱，戰略位置十分重要，平時可作為漁業和保障基地，戰時則可為艦機基地和中繼站。台灣當局以此為基點，宣示了整個南海的主權，並以“十一段線”明示。

　　民進黨創黨之初，一度宣稱台灣主權限于臺澎，太平島、東沙群島等外島不屬於台灣。後來迫於民意，民進黨態度有所轉變（陳水扁曾兩次登太平島），但總體上其南海主權立場依然十分曖昧。在民進黨執政時期，台灣方面就不再對其他島嶼提出主權，非常隱蔽地、有序地、迂迴地放棄南海主權。

　　自美國強勢介入南海以來，民進黨在不同場合予以積極配合，一些黨內重要人物甚至一度聲稱：若2016上臺執政，將放棄對南海諸島的主權。受到島內外的強烈質疑。儘管蔡英文隨後宣稱不會放棄太平島，但並未對整個南海主權作出明確説明。在此背景下，“只要太平島，不要南海”很可能成為民進黨再次執政的基本政策。若真如此，南海危矣，兩岸危矣。

　　馬英九在蔡英文即將上任之際選擇登島、宣示南海主權，在一定程度上有給台灣南海政策定調之意，借此對下一屆政府進行牽制。據報道，馬英九曾邀請民進黨派員隨行，但遭拒絕。馬英九此行意在提醒台灣各界：包括太平島在內的整個南海都屬於中國。

　　形式大於實質，不影響南海大格局

　　對於馬英九這種戲劇性的表態，有輿論甚至認為兩岸可在南海問題上聯手。但是，筆者認為，馬英九登島的目的決定了這次行動之象徵意義遠遠大於實際意義，不會改變南海爭斗大格局。

　　事實上，儘管台灣自認為擁有整個南海主權，但沒有任何一方視其為談判對象，台灣軍力也不足以在南海掀起大風浪。並且，自馬英九就任台灣地區領導人以來，儘管一直在“九二共識”基礎上推動兩岸關係，但兩岸在南海問題上缺乏默契，並未形成聯手態勢。反而是美國對台灣在南海立場上的影響力不可小覷——此次馬英九就任八年來的唯一一次登島，就受到美方阻撓以至於多次改變日程。

　　對於大陸而言，自然歡迎馬英九維護南海主權的行為，畢竟兩岸同屬一個中國，這是維護中華民族根本利益的好事。但也應當注意到，馬英九即將卸任，其登島行為對南海格局幾無影響。更加值得注意的是民進黨的南海政策，應當做好充分準備，未雨綢繆。（崔輝）