習近平兩會頻提新發展理念 看各省一把手如何表態

　　原標題：習近平兩會頻提新發展理念 看各省一把手如何表態

　　人民網北京3月15日電（記者趙艷紅 潘旭海 實習生顧雯）十八屆五中全會首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，以保障實現全面建成小康社會的目標。進入到“兩會時間”，習近平總書記今年去“團組”時多次提及這五個詞。如何把新發展理念貫徹落實到各省各地的改革發展實踐中去？多省（市）書記、省（市）長的發言中已有答案。

　　創新

　　黨的十八屆五中全會把“創新”作為五大發展理念之首，強調“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”。習近平指出，創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。

　　近四年來的“兩會時間”，“創新”成為習近平必提的熱詞。

　　“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。”習近平3月5日參加上海代表團審議時這樣定位上海使命。

　　上海市市長楊雄表示，要落實好總書記關於科創中心建設的要求，把科技創新作為核心舉措，大力實施創新驅動發展戰略，抓緊啟動綜合性國家科學中心建設，做好建設全面創新改革試驗區的各項準備。

　　不僅僅是上海，北京、廣東、四川、安徽等地的書記、省（市）長在談話中均提到了“創新”。

　　“北京將以建設全國科技創新中心為契機，力求在科技創新上取得更大突破。北京市委書記郭金龍指出，對於北京來説，最大優勢就在於創新。

　　廣東省長朱小丹15日做客人民網訪談時表示，廣東省將制定實施珠三角國家自主創新示範區實施方案和發展規劃綱要，落實好自主創新示範區“1+1+7”區域創新格局，推動創新要素高度聚集和創新資源優化配置，把示範區建設成為帶動全省創新發展的引擎，推動自主創新示範區建設取得紮實的成效。

　　四川被列為國家系統推進全面創新改革試驗區域之一。如何把握這一機遇？四川省委書記王東明8日答記者問時表示，要推進體制機制創新，深化知識産權制度、收益分配製度和成果轉化制度改革，進一步釋放市場活力，激發各類科技人才的積極性主動性創造性。

　　安徽省委書記王學軍提到，安徽將會全力推進創新驅動發展，系統推進全面創新改革試驗，加快建設有重要影響力的綜合性國家科學中心和産業創新中心。

　　協調

　　協調是持續健康發展的內在要求。

　　“下好‘十三五’時期發展的全國一盤棋，協調發展是制勝要訣。”在今年兩會前舉行的省部級主要領導幹部專題研討班上，習近平強調，“要學會運用辯證法，善於‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關係，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。”

　　東部開放前沿中心上海、最北端的老工業基地黑龍江、中南部的湖南和西北部的青海——今年兩會期間習近平的“代表團路線”，覆蓋了我國的東西南北，以“路線圖”詮釋了關注區域均衡協調發展的理念。

　　如何協調發展，成為了兩會期間多個省領導挂在嘴邊的“關鍵詞”。

　　“協調是持續健康發展的內在要求。”海南省省長劉賜貴6日接受採訪時表示，海南落實協調發展的理念，必須牢牢把握島嶼省份的特點，重點促進區域協同、城鄉一體、基礎設施和産業發展同步、陸海統籌、軍民融合、“兩個文明”協調發展，努力形成各要素相得益彰、共生共榮的發展格局。

　　在8日舉行的湖南省代表團會議上，湖南省委書記徐守盛表示，湖南省要在統籌推進“五化同步”的同時決不放鬆“三農”工作，決不放鬆糧食生産，為湖南全面協調持續發展打好基礎，為國家糧食安全作出貢獻。

　　廣東省委書記胡春華在參加政府工作報告審議時指出，要堅定不移推進粵東西北地區協調發展，增強發展的整體性。繼續扭住交通基礎設施建設、産業園區建設、中心城區擴容提質“三大抓手”，加大對口幫扶力度，堅決打贏脫貧攻堅戰，進一步改善粵東西北地區發展條件。

　　“廣西將努力構建區域協調發展新格局”，廣西壯族自治區主席陳武表示，“十三五”期間將抓住國家戰略全覆蓋的重大機遇，加快推進區域協調發展，確保與全國同步全面建成小康社會目前，廣西北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶、左右江革命老區、桂林國際旅遊勝地都已上升為國家戰略，各有發展優勢，但只有實現統籌協調，才能取得最大的發展效應。

　　綠色

　　“黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”3月7日上午，習近平在參加黑龍江團審議時指出，要加強生態文明建設，劃定生態保護紅線，為可持續發展留足空間，為子孫後代留下天藍地綠水清的家園。

　　10日，在參加青海省代表團審議時，習近平再次強調生態保護。“一定要生態保護優先，扎紮實實推進生態環境保護，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，保護好三江源，保護好‘中華水塔’，確保‘一江清水向東流’。”

　　綠色是永續發展的必要條件，在發展經濟的同時保持綠水青山，各省省委書記、省長的表態十分堅決。

　　湖北省委書記李鴻忠表示，要把修復長江生態環境放在壓倒性位置。

　　西藏自治區政府主席洛桑江村表示，小康全面不全面，生態環境品質是關鍵。西藏自治區“十三五”規劃確定的主要任務，是堅持生態興藏、生態富民，保護與發展並重、污染防治與生態修復並舉，著力建設重要的生態安全屏障，形成綠色發展方式和生活方式，促進人與自然和諧發展。

　　浙江省委書記夏寶龍表示，不把污泥濁水、違章建築、臟亂差帶進“十三五”，以環境倒逼轉型升級。

　　河北省委書記趙克志表示，産能去不去、項目上不上，不僅看産業標準，更要看環保標準，堅守發展和生態兩條底線，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

　　3月6日，面對媒體“江西如何綠色崛起”的問詢，江西省長鹿心社説，江西要著力推進生態文明先行示範區建設，打造美麗中國“江西樣板”；著力保障和改善民生，讓發展成果更多惠及人民群眾，奮力開創“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛。”

　　“煤炭大省”山西省委書記王儒林稱，發展甲醇汽車，是國家化解焦炭産能過剩的重要途徑，也是節能減排防治大氣污染的有效措施，更是發展替代燃料的重要方向。

　　開放

　　面對國內國外兩個大局的新變化、新特點、新趨勢，習近平強調，要在堅持對外開放基本國策，善於統籌國內國際兩個大局。

　　3月5日參加上海代表團審議時，習近平強調，保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，著力加強全面深化改革開放各項措施系統集成。改革貴在行動重在落實，改革大局方針已定，現在的關鍵是行動，是落實。

　　如何行動和落實？上海市委書記韓正7日在《人民日報》刊文《改革貴在行動重在落實》指出，有三個重要環節既涉及思想認識，也涉及工作方法，需要高度重視、共同關注。第一，任何改革必須針對問題、解決問題，避免空對空。第二，行動和落實中很重要的是緊盯目標、克難攻堅。第三，在經濟社會發展過程中，人民群眾有很多期盼。

　　開放的發展理念，也給內陸地區帶來了發展的新動力，廣西、貴州、吉林等內陸省份的書記、省長又如何看待開放理念？

　　廣西壯族自治區黨委書記彭清華説，“一帶一路”建設把廣西從一個邊陲省份推向開放前沿。廣西將緊緊圍繞中央賦予廣西的“三大定位”，確定東盟、粵港澳臺、西南中南三個主要方向，大力推進與以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作，深度融入珠三角經濟圈，增強服務西南中南地區開放發展的能力，加快形成面向國內國際的開放合作新格局。

　　“貴州是典型的內陸省份，要加快發展、後發趕超，必須擴大開放。”貴州省省長孫志剛表示，貴州正在爭取國家批准設立內陸開放型經濟試驗區，“如果獲得批准，貴州將在現有‘1+7’開放創新平臺基礎上，通過試驗區的建設，進一步深化改革，促進體制機制創新，營造更加優越的發展環境，促進貴州開放型經濟邁上新臺階”。

　　作為一個內陸省份，“看得見海但出不了海”是很多吉林人的憂傷。吉林省委書記巴音朝魯説，開放對吉林發展來講是一個必由之路，採取的措施是把開放戰略作為一個重要的位置優先從兩個方向開發。一個是面向東北亞，直接借港出海，重點是打破瓶頸，實現互聯互通。近兩年正加快步伐，通過橋梁建設、借港出海，開通新的航線。往南是向丹東、大連這條線，在十三五期間將作為吉林的一個重要的窗口。

　　共享

　　“治天下也，必先公，公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。十八屆五中全會將“共享”發展理念納入五大發展理念之中，進一步強調了所有的改革最終都要惠及老百姓。

　　10日上午，習近平在參加青海代表團審議時，詳細詢問了當地基層群眾的醫療衛生保障和生産生活情況，並指出“社會事業發展和民生建設資金要向民族地區傾斜，讓民族地區群眾共享改革發展成果”。

　　在“為民”理念的指引下，各項接地氣的“共享”措施正在中華大地上全面鋪開。

　　在3月8日舉行的雲南代表團媒體開放日上，雲南省委書記李紀恒表示，“十三五”期間，雲南將狠抓共建共享。全力以赴保障民生支出，積極擴大就業，繼續推動教育、文化、醫藥衛生、住房、社會保障等改革發展，統籌推進城鎮保障性安居工程建設，啟動實施農村危房改造和抗震安居工程。

　　“扶貧先扶智。”貴州省委書記陳敏爾表示，今年起全省壓縮行政經費6%用於支持貧困地區教育發展，努力阻斷貧困的代際傳遞。大力實施貧困家庭子女教育援助計劃，實現對貧困學生從高中階段到大學本、專科階段“精準資助、應助盡助”。加大支持鄉村教師隊伍建設力度，精心關愛農村留守兒童、困境兒童，絕不讓孩子們輸在起跑線上。

　　被定位為內陸開放型經濟試驗區後，寧夏迎來全新發展機遇。“共享是改革發展的出發點和落腳點。”寧夏回族自治區黨委書記李建華指出，習近平總書記提出共享發展理念，目的就是要讓人民群眾分享改革發展成果，有更多的獲得感。下一步，寧夏將著眼提高民生整體水準，統籌推進教育、醫療、文化、社保等社會事業發展，著力補齊公共服務方面的短板。

　　江蘇省省長石泰峰説，在建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇征程上，要持之以恒推進共享發展，更好踐行以人民為中心的發展思想。他説，在五大發展理念中，共享發展作為“壓軸”，某種意義上也彰顯了我們發展的終極目標。