向世界展示開放自信中國——今年兩會“部長通道”掃描

　　新華社北京3月16日電 題：向世界展示開放自信中國——今年兩會“部長通道”掃描

　　新華社記者劉東凱、韓潔、羅沙

　　２０１６年的“兩會時間”，人民大會堂北大廳“部長通道”成為一條“新聞熱線”。

　　最多時達到５００多人的中外媒體大軍，帶著全世界對中國的期待齊聚在此。各部委負責人４０余人次先後在此亮相，坦誠與媒體互動，回應民眾關切，向世界展示了更加開放自信的中國。

　　世界矚目：百米通道開啟觀察中國窗口

　　３月１６日，當國務院扶貧辦主任劉永富回答完記者的提問，他成為今年“部長通道”上最後一位在此發聲的部長。

　　“由於廣大媒體反復要求國務院扶貧辦主任來這裡和大家見面，我們就請劉主任來，這本是計劃外的。”工作人員向記者們介紹説。

　　從今年全國兩會拉開帷幕的那一刻起，“部長通道”一次又一次匯聚起海內外記者，吸引著世界目光。

　　這條位於大會堂北大廳的百米通道，是每年全國兩會召開全體會議時，國務院各部委主要負責人進出會場的必經之地。由於記者可在這裡與部長們“親密接觸”，捕捉到最新消息、聽到權威聲音，“部長通道”的稱號從此流傳開來。

　　“巡視為何要殺回馬槍”“多校劃片能否解決教育資源不均衡”……３月３日下午，全國政協十二屆四次會議開幕前，列席會議的中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢，教育部長袁貴仁等４位部委負責人主動在“部長通道”發聲，揭開了今年“部長通道”的大幕。

　　５日全國人大會議開幕，７位部長在此亮相；９日，１０位部長在此相繼發聲；１３日，更有１１位部長先後回答了２３個熱點問題，創下自２００７年“部長通道”開通以來的最高紀錄。１６日，人大會議閉幕前，又有６位部長在“部長通道”答問，開放力度空前……

　　跑了２０多年中國兩會的法國《阿爾薩斯最新消息報》駐京記者梅業表示，除了看政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案，來“部長通道”幾乎成了他今年觀察兩會的最佳窗口。

　　“能集中時間、面對面與中國部長們交流，簡直太方便了。”

　　如此零距離接近部長，讓很多國內“老記”也大呼過癮。“跑兩會十多年了，今年各部委負責人接受採訪的頻率明顯增加，部長們的回答很解渴，很接地氣。”中國教育電視臺記者鄒德智説。

　　從最初記者“追逐圍堵”部長採訪，到２００８年起在部長和記者之間拉起隔離線；從２０１０年起指定記者邀請部長在通道發聲，到如今更多部長主動走上通道答疑，百米通道開啟了世界觀察中國的一扇重要窗口，也因越來越規範、有序、高效的採訪環境得到媒體和部長們的廣泛認可。

　　主動發聲：“部長通道”成權威發佈重地

　　“部長通道”年年開啟，但今年變化更多，熱度更高，成為新聞發佈會和記者會之外的又一重要新聞集散地。

　　“今年是部長們參與度最高的一年，更多部長願意積極主動在通道發聲。”連續三年在“部長通道”負責現場管理的人大會議新聞中心工作人員朱恒順對記者説。

　　今年的通道上，有的部長約定好來通道後，為避免堵車等意外因素“爽約”，甚至早上八點就到達北大廳；有的部長因時間限制未能回應記者們提出的問題，專門委託新聞中心工作人員聯繫提問記者，在會議結束後專門送去相關的回復；有的部長這次沒答完的問題，當場和記者們約好下次通道再見……

　　在朱恒順看來，“部長通道”的變化正是兩會日益開放的體現。“今年在我們工作聯繫過程中，有更多的部長表示，只要記者們有要求，願意在列席全國人大會議時在‘部長通道’上回答記者提問。而且，多數部長還明確表示，記者們關心什麼，他們就會回應什麼，絕不會回避所謂‘敏感’問題。”

　　“部長們是主動發言，回答問題的時間很長。”今日俄羅斯通訊社記者羅佩卓説，他第一次來中國報道兩會，感到“部長通道”簡直就是媒體挖掘“硬貨”的小型新聞發佈現場。

　　中國日報記者杜娟表示，今年的“部長通道”從形式到內容都有很大改變，部長們回答問題坦率真誠，有的還展現出幽默的一面。提問不設禁區，對敏感問題不回避。“我想這也是供給側改革的體現。”

　　從“被拉被堵”，到主動向前；從只言片語，到反復溝通。百米“部長通道”上中國政府部門“掌門人”的變化，向外界充分展示了一個更加開放自信的中國。

　　“幹貨”問答：推動公眾與政府良性互動

　　“部長！網上流傳的延遲退休時間表究竟是不是真的？”

　　“農民進城了，農村怎麼辦？”

　　“一線城市房價暴漲，住建部怎麼看？”

　　……

　　“火藥味”十足的問題，是今年“部長通道”最鮮明的亮點之一。記者粗略估計，各部委“一把手”們今年在“部長通道”回答了記者輪番拋出的近百個問題，幾乎道道切中中國經濟發展和民生要害。

　　“我從２００８年開始連續參加兩會報道，今年是‘料’給得最多的一年。”香港鳳凰衛視記者陳琳如此感慨。

　　問不避諱，答不避難。在“部長通道”上，國家安監總局局長楊煥寧回應了深圳滑坡事故調查情況；國家稅務總局局長王軍回應了營改增進展計劃；住建部部長陳政高回應了北上廣深房價暴漲問題……

　　“‘部長通道’已經成為部委回應民生關切的重要‘發聲地’。”中國傳媒大學新聞傳播學部教授楊鳳嬌認為，部委“一把手”從被動回應採訪到主動發聲，把重要的問題拿到臺面上公開討論，體現出他們對媒體重視程度不斷增強，與公眾溝通的意識不斷增強。

　　部長和記者“零距離”交流，是一種公眾與政府部門的良性互動，有助於提升政府的公信力，讓人們對更加開放自信的中國充滿了信心。

　　清華大學新聞與傳播學院公共外交研究室主任周慶安説：“在‘部長通道’這種開放、透明的平臺上，由一把手直接面對媒體，解決了信息發佈的制度性障礙。”

　　“如果還有問題，請與我局新聞辦公室聯繫，我不僅確保行業稅負只減不增，還會確保他們會認真回應你們的問題。”王軍走出“部長通道”時説的話，讓記者們會心一笑。

　　“請大家記住我的話，我一定把這位部長再請來一次！”朱恒順在現場的“承諾”，贏得記者們的掌聲。

　　周慶安表示，“部長通道”並非第一次，卻有望成為一次標誌性的正面示範，“希望這種制度能夠延續下去，推進我國政府部門新聞信息發佈的進一步制度化。”（參與采寫：李汶羲、榮啟涵）