聯合早報：中國兩會將啟 “十三五”規劃是重頭戲

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　　中新網3月2日電 一年一度的中國全國政協、全國人大會議(簡稱兩會)即將開幕，對此，新加坡《聯合早報》2日報道稱，備受矚目的“十三五”規劃將是今年的重頭戲之一。作為社會主義市場經濟，中國每五年都會推出經濟規劃，明確接下來五年經濟和社會發展的指標和改革方向。

　　報道稱，中共十八屆五中全會去年10月底通過了中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃(簡稱“十三五”規劃)建議，文件中提出了要在2020年全面建成小康社會的首要任務。

　　而要完成這項任務，中國經濟未來五年必須保持在“中高速增長”水準，國內生産總值(GDP)到了2020年要比十年前翻一番。

　　首創證券研究所副所長王劍輝分析，雖然免不了要定下GDP數字，但“十三五”規劃整體而言預料不會過分倚重目標的制定，而是將著重解決中國經濟和社會的棘手難題。

　　例如，中國經濟面臨産能過剩問題，而供給側改革就是解決方針。他説，抑制落後産能的工作如今已擴大到主流供應商的生産線上。

　　中國銀行戰略發展部副總經理宗良則指出，供給側改革是長遠目標，中短期內當局也要適度擴大總需求，使經濟能在合理範圍內繼續增長，為結構調整優化創造有利條件。這包括推進城鎮化發展、開拓消費市場需求，以及推動“一帶一路”建設等。

　　整體目標中五者缺一不可

　　除了經濟課題，中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍認為，今年的規劃更要擬出一套全面的考察指標，衡量整體社會發展。

　　他説：“我們現在不只是關注GDP增速和總量，也關注創新、協調、綠色、開放和共享五大發展理念。這是個整體目標，五者缺一不可。”

　　南開大學人口與發展研究所教授原新説，中國現在終於意識到，要金山銀山、更要綠水青山，經濟增長不能以犧牲環境為代價。

　　原新説：“‘十三五’提出的綠色發展和生態文明，把經濟增長的品質提升到了新的層面，我認為這是非常重要的。”

　　民生方面，規劃建議，到了2020年，人民生活水準和品質要普遍提高，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，並且要實施“精準扶貧、精準脫貧”，因人因地施策，提高扶貧實效。

　　展望未來十年，專家估計，中國可能在“十四五”末期從“經濟大國”躍升為“經濟強國”，人民人均收入將從中等收入跨入超過1.2萬美元的中高收入水準，完成歷史上前所未見的壯舉。