【專家談】為政之要在民生 啃下醫改“硬骨頭”提升獲得感

　　每年“兩會”，民生話題都廣受熱議，今年也不例外，民眾期待能從“兩會”上獲得更多利好消息。今年政府工作報告中，民生保障成熱詞，網友紛紛點讚脫貧攻堅、大病保險全覆蓋、醫保異地結算、提速降費等民生工程；還有一個值得關注的消息是，國務院醫改辦主任王賀勝11日在記者會上表示，按照今年政府工作報告的要求，2017年要全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，這意味著中國公立醫療機構將徹底告別“以藥補醫”的時代。

　　顯然，中央政府為織密築牢民生保障網使出了洪荒之力。

　　政府加大財政轉移支付，支持脫貧攻堅，讓每個民眾在小康道路上不落伍、不掉隊，共享發展成果。今年還將提高城鄉居民醫保財政補助，讓民眾獲得感更加真切。財政補助是民眾健康口袋裏的真金白銀，口袋鼓起來了，民眾就敢看病、看得起病。大病保險全覆蓋為民眾健康托底，讓大病致貧、大病致命遠離民眾“夢魘”，讓民眾活得更有底氣，更有尊嚴。

　　保民生意味著增投入，從中央到地方，都要更加精打細算過日子，想法設法開源節流，為民眾健康留足家底。

　　今後，民生保障將更加方便快捷，更加貼近民眾所需。各級政府建立完善了網絡支持系統，能及時響應社保需求，從技術上滿足了民眾對社保工作的要求。社保網絡把民眾基本家庭信息、經濟收入、參保情況等融合在民生保障平臺上，很好充當了民生保障的“二傳手”，將各類社保需要有條不紊地傳遞到各個部門。各部門與銀行、稅務、財政、民政聯合，無縫對接民眾社保需求。此外，醫保異地結算簡化了辦事流程和手續，改變了衙門多、臉難看、事難辦的狀況。

　　而取消藥品加成，破除“以藥補醫”的機制，則切實減輕了民眾的醫療負擔，預計將節省藥品費用600億至700億元。國務院醫改辦主任王賀勝説，在醫改大版圖中，“這是最難啃的一塊‘硬骨頭’”，因為涉及到深刻的利益調整，涉及到醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革，是深化醫改的重中之重。從2009年開始新一輪醫改以來，政府就一直把取消“藥品加成”作為破除“以藥補醫”機制的切入點和突破口。這塊“硬骨頭”最終被啃下，説明今年政府對民生保障工作再度“加碼”，顯示了政府辦好抓實民生工程的堅定信心。

　　為政之要在民生。得益於中國經濟二十多年的高速增長，各級政府財力已今非昔比，有能力為民生保障“添油加醋”，烹制出一鍋美味的小鮮，讓民眾的幸福度和獲得感與日俱增，為全面深化改革奠定基礎。

　　政府為民生慷慨埋單，政策為民生保駕護航，官員為民生殫精竭慮，這樣的民生保障值得點讚！（文/劉美武 雲南財經大學副教授）