樓市高燒不退 博鰲論壇專家開藥方

　　房地産話題成為博鰲亞洲論壇年會的壓軸議題。今天下午，本屆論壇的最後一場分論壇是“樓市泡沫：中國會例外嗎？”

　　今年3月以來，已有近20個城市相繼出臺本地房地産調控政策。對此，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示，限購限貸客觀上能起到一定的市場降溫作用。但如果不從根本上建立房地産市場調控的長效機制，很可能會陷入“房價上漲——政府限購——需求不足——鼓勵購房”的怪圈。

　　那麼，房地産市場調控的長效機制應如何建立？多位專家學者表示，“應該從源頭入手”。

　　國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為，一線城市高房價背後是供求關係的問題，根源在於城市化進程中供給側的土地制度改革。“如果土地制度是剛性的，供給沒有足夠的彈性，房價很難降下來。”

　　他表示，土地供給始終跟不上城市發展的步伐，一線城市住宅用地佔供地面積的比重大多在30％以下，而發達國家大城市這一比例最少在40％以上。“如果住宅用地佔比能達到40％以上，農村集體建設用地和宅基地也能入市流轉，房價還會這麼高嗎？”

　　但是，土地供給制度的改革背後涉及的問題太多。因此有專家認為“這並不是一個合適的著力點”。

　　北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，要控制房價過快上漲，最簡單的辦法是擴大容積率。“我們現在的政策要求低容積率，一線城市的房子多數在10層左右，極其浪費，如果把所有的住房容積率加倍，平均20層，你看看供給上去了沒有？”

　　許多專家認為，除了提高土地供給，要減少房地産市場出現危機，必須降低購房杠桿率，並且發揮好住房公積金的作用。

　　國家金融實驗室理事長、中國社會科學院原學副院長李揚表示：“能用杠桿率調控何必要限制呢？如果想再買房，用100％的自有資金不就完了嗎。只要沒有杠桿、不對社會産生外溢性影響，何必去管。”

　　作為樓市去杠桿的一個重要舉措，“提高住房公積金作用”的建議也出現在今年的論壇上。

　　華夏新供給經濟學研究院、新華網思客智庫聯合發佈了賈康、孟艷等人執筆的《深化供給側改革 完善住房金融政策體系》報告。這份報告提到，在住房價格快速上漲的同時，以住房公積金為代表的政策性住房金融並沒有發揮應有的作用。

　　因此，該報告建議，由政策性住房金融逐步接手保障性住房的建設和經營管理；將互助儲蓄性住房金融作為著力發展的領域，在借鑒中德住房儲蓄銀行運行經驗的基礎上，在多個大城市設立儲蓄性住房金融機構。 

　　（原標題：樓市高燒不退 博鰲論壇專家開藥方）