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新聞週刊丨出入境政策再放寬 關注有來有往的雙向奔“復”
2023-03-19 07:32:34來源:中央廣電總臺央視新聞客戶端編輯:韓基韜

  春天總是會激起人們想要出門旅遊的衝動,本週就有兩條與此有關的新聞登上了媒體的頭條:第一個是文化和旅遊部發佈了旅行社出境團隊遊業務的第二批國家名單,西班牙、意大利、巴西等40個國家名列其中,加上一個多月前公佈的第一批20個國家,中國公民可以選擇的出境團隊遊目的地增加到了60個;而同樣在本週,外國人來華簽證及入境政策在三年之後終於迎來調整,駐外簽證機關恢復審發外國人各類赴華簽證,2020年3月28日前簽發且仍在有效期內的簽證恢復入境功能,同時,海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽都得以恢復,中國人能去更多的國家了,外國人也能入境了,但這雙向的奔赴剛剛開始,還將面臨哪些問題?還需要做出什麼樣的調整?

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  已有3年未能帶隊出境遊的陳蓉蓉,本週二,帶領著25人的旅行團,從福建出發,開啟了闊別已久的泰國之旅。泰國,作為東南亞熱門旅遊目的地之一,自2月6日我國出境團隊遊業務重啟以來,被列入第一批名單中,因其在開放之初對中國遊客的熱情邀請,便成了許多人出境遊的首選國。

  除此之外,泰國入境政策,從初期要求提供新冠疫苗接種證明以及進行核酸檢測,而後調整為全部取消,也成了吸引遊客的加分項。

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  在泰國調整出入境相關政策後,第一批名單中,瑞士對於中國遊客的入境政策調整為無需接受強制的新冠病毒檢測。就在第一批出境遊滿月後,第二批出境團隊遊試點國家名單也隨之發佈,自本週三起,中國公民團隊出境遊的目的地將從20個增至60個。

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  福建省康輝國際旅行社股份有限公司副總經理 陳曉紅:從我們比較樸素的感受來講,我們覺得應該都是對中國相對友好,不會説對中國入境的遊客有特別與眾不同或者特別對待。

  對於這家旅行社來説,60國的名單中,還存在著一些之前並未觸及的區域,除了要進行開發新的旅遊産品,對於以往的熱門區域,經過三年後的再次重啟,也要根據實際情況來重新制定新産品。

  陳曉紅表示,目前出境遊的産品對照與2019年同一時期,價格偏高,大部分是因為航線少,機票成本增高,這在一些經常出國遊玩的老遊客看來,性價比有所下降。

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  因此,靠近中國的東南亞,相較于其他區域價格優勢更為明顯,在現階段成了出國遊的第一選擇,而越南在第二批名單中,因其相對的低價優勢,成了繼泰國之後的又一熱門選擇。本週三,國內首個赴越南旅行團從廣西憑祥友誼關口岸出境,100多名旅客開始了為期5天的越南之旅。

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  遊客 陳文捷:我從南寧過來的,今天一早我們結伴,有幾個朋友一起開車到憑祥這邊。然後就跟著我們旅遊團去這個河內、下龍灣,期待著這次行程是非常愉悅、非常滿意的。

  民眾的出行意願雖然會被價格影響,但是出入境政策的調整,則是影響出行的關鍵因素。隨著我國以及60國的相應出入境政策的寬鬆調整,民眾的出行意願也隨之變得更為強烈。

  對於即將迎來的五一假期,寬鬆的政策加之新的出境遊産品不斷推出,陳曉紅表示,這將會給出境遊帶來一些復蘇,但是完全恢復還需要一個過程。

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  福建省康輝國際旅行社股份有限公司副總經理 陳曉紅:我們覺得五一假期一定會好,但是我們覺得出境非常有可能到十一假期才能有一個比較大的突破。我們期待的航班加密,也不是一個航空公司想加密就能加密,因為它有很多的因素,導致了出境的恢復就只能逐漸的一個過程。

  出國不僅僅是為了旅遊,商貿的往來是相當重要的內容。還記著一個多月前,很多人還在過年,但各地到海外搶訂單的商貿團就已經出發了。由於那個時候國際間的人員往來剛剛打通,航班很少,各地政府不得不組織企業用包飛機出國的方式搶訂單。如今,一個多月過去了,包機組團等措施逐步退場,更多的行業和企業恢復了對外的正常商貿往來,但是面臨的問題依然很多,比如航線數量不足、出行成本高等等,還需要怎樣的改變?

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  周意保是深圳一家手機製造企業的産品經理,疫情防控措施優化調整後,他就帶領團隊前往東南亞和歐洲拜訪客戶,花費20多天走了6個國家後,最近剛剛回到深圳。

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  某品牌手機産品經理 周意保:線上交流成本雖然低,但是效果確實非常的小,因為你沒辦法感受到海外客戶的需求。我們是在年前放開之後,然後我們就立馬籌備了核心的夥伴成員出去考察市場,這個事情我們籌備了一兩個月。

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  據了解,該品牌的海外銷量佔比已超過50%,能否敏銳地捕捉不同國家的市場需求,離不開頻繁的商務往來,此次久違的跨國出行,讓周意保收穫頗豐。

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  某品牌手機産品經理 周意保:去越南我還是第一次去,比如説當地屬於熱帶氣候,而且他們又是以摩托車為主要交通工具,不像汽車一樣可以遮風避雨,這個時候他們是用手機去導航的,這就是為什麼在東南亞,他們防水防塵的需求非常強烈。你如果不去那個地方的話,你是很難理解他為什麼有這樣的需求。

  離開東南亞後,周意保又前往西班牙巴塞羅那參加了2023年的世界移動通信大會。這場本月初剛剛閉幕的展會還吸引了150多家中國企業參展,其中,為深圳企業參展提供跨境服務保障的公司,在此次為企業訂機票、辦簽證的過程中,感受到了目前國內企業出國參展的熱情。

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  深圳某國際展覽公司總經理 範文佳:很多企業都是有非常強的出國參展的意願和積極性,目前我們的參展的規模與疫情之前相比大概恢復到了30%左右,我們相信今年下半年的展會應該會有更高的一個提升。

  由於現階段考察、參展等各類商務出行需求增加,國際機票也變得緊俏,對於商務人士而言,普遍還希望目前能開闢更多直飛航線,讓乘機時間更加靈活。

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  本週,當記者來到深圳寶安國際機場時,發現出境旅客明顯增多,這還是鄰近的香港、廣州等機場分流了部分旅客後的結果。

  據深圳機場方面的信息,1月份該機場平均每週有50多班國際航班,最近一週已升至160班左右,但僅恢復到疫情前2019年的20%。南航和深航是該機場的主力航司,兩家航司從深圳出發的國際旅客中,目前仍以商務客群為主。

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  南航深圳市場銷售部客戶關係室書記 李柯:目前的話南航深圳出發的國際航班,目的地國家主要以東南亞國家為主,目前我們航班的往返的客流率為60%左右,客源構成主要以公務、商務和勞務旅客為主,而旅遊客源佔比還是比較少,只佔10%左右。

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  深航粵港澳大灣區行銷中心總經理 蘇琳:在深航的航線上商務需求客人最多的,主要是像日韓、新加坡,包括現在我們以前所熟知的像曼谷這樣的旅遊航線,其實現在也是以商務客源居多。

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  在外向型企業雲集的深圳,商務客群國際出行的需求較大,雖然目前國際航班比疫情防控期間有了回升,但仍顯不足,加之航線以東南亞、日韓等地居多,直飛歐洲北美等地的遠程航線頗受市場期待。

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  深航粵港澳大灣區行銷中心總經理 蘇琳:其實在中國民航是分為兩個航季,一個叫作冬春航季,一個夏秋航季,每年的3月最後一個週日,我們會從冬春轉移到夏秋航季。在3月26日航班換季的時候,我們會恢復深圳到倫敦的洲際航班,現在首航的航班預計客座率已經超過了90%,其實客源還是不錯的。

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  隨著本月底航班換季的到來,不少航司表示會根據市場反饋適時調整佈局、增補航線。機場的活躍度一定程度上反映著市場的溫度,隨著接下來國際間商務交流更為便捷,市場還有望進一步回暖。

  由於疫情的原因,在過去的這三年,我們出不去,外國人來中國當然也非常困難,連外國留學生很多都得在本國上網課。根據國家移民管理局的數據,2022年全國移民管理機構累計查驗的出入境人員中,外國人出入境人次僅為447.3萬人次,而在2019年,這個數據接近1億人次。也就是説,2022年出入境的外國人,僅僅相當於2019年的不到5%,本週開始,一切都會迅速地改變嗎?

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  本週五上午,在北京語言大學的這個漢語課堂裏,坐滿了來自世界各國的留學生。面對面的授課,零距離的溝通,這樣溫暖而親切的線下課堂,無論對於中國老師還是外國學生,都已經很久未能體會。

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  北京語言大學漢語學院院長 張浩:這個班是30個留學生,現在是24個學生已經全部回歸學校,還有6個同學,他們因為個人的原因還沒有返校,那麼我們就是在線上做線上教學。我們相信到這學期末,大部分的學生都能回來。

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  越南留學生 潘氏玉欣:大家回來真的看到老師,是一種不能用語言來形容的。回到北語之後在北語的大門前,我就説母校我回來了,我終於回來了,就是很興奮的。

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  阿爾及利亞留學生 穆魯德:2019年上了一個學期,然後回國很多人也問我,你中文還是挺好,你説得挺好,但是因為你在中國可能待久了。我説沒有,一年多,因為本來就想待四年,結果就沒有這個機會,一直期待著來中國畢業,所以還是挺幸運的,最後一個學期能在北京畢業。

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  當2019年的寒假,阿爾及利亞留學生穆魯德離開中國時,他還是剛剛度過開學季的大一新生,如今,當他上個月再次踏上中國的土地時,已是面臨畢業季的大四畢業生。在北京語言大學就讀的四年,四分之三是在本國的網課中度過。

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  阿爾及利亞留學生 穆魯德:還是很難,因為我們國家和中國有七個小時的時差,所以一般中國的早上是我們淩晨一點到四五點,但還是有錄課,我們老師會幫我們錄上課的視頻。一開始我就想參加上課,跟老師和同學們互動,結果就受不了了,會很累。

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  跟穆魯德一樣,俄羅斯女孩索尼婭也是在今年2月返回學校。其實,早在去年8月底新學年開啟時,外國人來華留學、探親等簽證的限制已率先放鬆,中國駐多個國家的使領館開始受理接受學歷教育的長期留學人員的X1字簽證申請。不過,由於當時入境隔離尚未取消,加上國際航班價格昂貴,返校學生非常之少。直到今年1月我國對新冠病毒感染“乙類乙管”之後,校園中的留學生面孔才明顯地變多了。

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  在這所以國際中文教育為辦學特色的學校,外國留學生規模大人數多。到本週,學校在讀的外國留學生中,已有超過半數返回。而在本週三,隨著外國人來華簽證及入境政策的全面調整,駐外簽證機關已恢復審發外國人各類赴華簽證,中國駐多國使館也宣佈,赴華直飛航班人員可以用抗原檢測代替核酸檢測。入境之路的一步步通暢,讓學校對留學生的回歸有了更多信心。

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  北京語言大學校長 劉利:隨著國家簽證政策的調整、政策的開放,留學生來華學習的數量還會進一步增加。學校專門成立了專班,從留學生的來華簽證到來校以後的學習安排、生活安排,包括健康管理,都做了細緻準備。期待讓他們能回來的儘量返回來,我們這個工作專班就是在做這件事情。

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  週五下午,穆魯德參加了畢業論文的開題答辯,儘管在校時間很短,但他的論文思路得到了老師們的肯定。在老師給出建議後,他希望抓緊時間完成論文的創作。大學時光僅剩的幾個月,他格外珍惜,還有很多計劃沒有完成,到各地去旅遊,參加學校的文化節,嘗試找找工作等等。萬物復蘇,春意濃濃,終於可以好好籌劃一番了。

  在本週新任總理李強的記者會當中有一句話讓人印象很深,那就是:吃改革飯,走開放路!想要走好開放路,一個重要的基礎是人員往來的自由穿行。本週,隨著疫情告一段落後,相關出入境政策的調整,人員往來的限制正在陸續去除,希望一切再快一點,再方便一點,障礙再少一點,人與人之間的面對面,永遠是最重要,也是最溫暖的事情。

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