當地時間9月18日，法國內政部長達爾馬寧訪問羅馬，與意大利內政部長皮安泰多西就蘭佩杜薩島移民問題舉行會談。

　　飛抵羅馬前，達爾馬寧向媒體表示，法國不會安置從意大利蘭佩杜薩島轉移來的難民。他説，法國希望幫助意大利加強邊境管控，阻止非法移民進入，但是那種認為移民到達歐洲就應該被分配到歐洲各國，特別是法國的想法是錯誤的。

_{△法國“本地”新聞網站報道截圖（題圖為法國內政部長達爾馬寧）}

　　達爾馬寧的表態引發了意方的不滿。意大利中右翼執政聯盟中的聯盟黨表示，法國和歐盟應該針對意大利面臨的移民問題，切實採取行動，而不是空談。

　　同一天，意大利內閣通過了應對移民潮的一攬子措施。其中最重要的一條就是延長非法移民遣返拘留時間，從歐盟現行的6個月延長至18個月。此外，意大利內閣還將授權國防部，選址建設更多遣返拘留場所。

　　法國媒體18日援引國際移民組織的數據稱，上周約有8500名移民乘坐199艘船，從北非抵達靠近非洲大陸的意大利地中海島嶼蘭佩杜薩，人數超過當地常住人口，迫使當地政府宣佈進入緊急狀態。

　　自2015年難民危機以來，歐盟就曾試圖針對非法移民和難民問題達成整體解決方案，並採取了諸多舉措，但是似乎收效不大。

　　中國現代國際關係研究院研究員劉明禮在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時指出，出於自身利益考慮，歐盟各國在對待非法移民和難民的問題上態度並不一致，因此歐盟很難統一和協調立場：

　　對於意大利、西班牙、希臘這些地中海國家而言，來自中東和北非的難民，在通過地中海向北進入歐盟時，最先登陸的就是這幾個國家，因此這些國家是最希望採取強硬手段控制邊境的。

　　而位處歐洲北部的國家，例如德國，並不是難民的直接目的地。同時德國經濟規模很大，而人口老齡化問題也日益嚴重。德國從二戰以後，一直傾向於從外部引進熟練技術工人，因此德國在移民和難民問題上的態度不會像南歐國家那樣強硬。

　　法國的立場介於南歐國家和德國之間。法國社會相對來説比較多元，少數族裔在法國人口中佔比相對較大，在國內不時會引發社會矛盾。而法國的人口老齡化問題沒有德國那麼嚴重，因此在難民問題上，法國比德國要更保守一些。

　　劉明禮認為，在當前地區局勢動蕩、經濟下行的背景下，歐盟在應對非法移民和難民問題上面臨諸多挑戰：

　　首先是資金問題。對難民進行登記、收容安置、加強海岸巡邏等等，都需要人力、物力和財力。經濟低迷會限制歐盟機構以及歐盟國家處理難民問題的能力。

　　其次是社會問題。如果歐洲經濟持續下行，歐盟內部失業率上升，屆時各國自己人都沒有工作，就更難去接納外來移民和難民。一旦外來移民和本地居民産生矛盾和衝突，各國民眾就會要求政府採取更加強硬的政策，而強硬的政策又可能引發人道主義危機和其它風險。

　　素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》

　　總臺記者丨殷欣 楊卓英

　　編輯丨李嚴 楊楠

　　簽審丨遊佳 劉鵬 江愛民