Pour soutenir les pays en développement face au changement climatique, la 28e Conférence des Parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques a convenu de lancer le Fonds de pertes et dommages. Ensuite, les Émirats arabes unis ont pris l'engagement de fournir 100 millions de dollars, tout comme l'Allemagne, et le Royaume-Uni a offert 60 millions de livres sterling (environ 75 million de dollars). Cependant, les États-Unis, qui ont toujours aimé faire grand bruit sur les questions climatiques, n'ont offert qu'un engagement de 17,5 millions de dollars. Ce montant est lamentablement faible par rapport à la responsabilité qu'implique sa position de plus grande économie mondiale et plus grand émetteur historique de carbone.
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