全世界的目光聚焦北京,觀察這一次中國擘畫的改革新藍圖——中國共産黨二十屆三中全會15日至18日在北京舉行,全會最重要的成果,是審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,明確了進一步全面深化改革的總目標、時間表、路線圖並作出系統部署。這為新征程推進中國式現代化指明瞭方向,也讓世界看到了中國將改革進行到底的決心以及蘊含其中的共贏機遇。有評論稱,這次會議是中國深化改革的新里程碑。歐洲《現代外交》雜誌指出,“其意義超越了國界”。
46年前,中共十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期;11年前,中共十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代,開創了中國改革開放的新局面。十幾年來,2000多個改革方案給中國經濟社會發展帶來深刻變化,也改變了世界的面貌。以經貿領域為例,中國目前已成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴,對世界經濟增長年均貢獻率超過30%。
為什麼要進一步全面深化改革?向外看,當前,百年變局加速演進,地緣政治形勢嚴峻,世界經濟復蘇乏力,改革是應對外部風險挑戰的必要之舉;向內看,推進中國式現代化面臨許多複雜矛盾和問題,需要通過進一步全面深化改革,為中國式現代化提供強大動力和制度保障;向前看,新一輪科技革命和産業變革風起雲湧,各國發展面臨新契機,要靠不斷改革抓住機遇。
關注中國改革進程的人會發現,中國的改革一向有著鮮明的目標導向和問題導向。這一次《決定》明確了進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,並且明確了兩個時間節點:一是到2035年基本實現社會主義現代化等,二是到2029年中華人民共和國成立80週年時,完成《決定》提出的改革任務。另外,《決定》提出300多項重要改革舉措,目的就是破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端。有分析指出,中國緊扣推進中國式現代化主題進一步全面深化改革,不僅順應了中國人民的發展訴求,也契合了世界人民希望和平發展的訴求。以中國新發展為世界提供新機遇的路徑也更加清晰。
很多國際觀察家很關注中國的市場化改革。這一次全會強調,進一步全面深化改革以經濟體制改革為牽引,高水準社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。在全會對進一步全面深化改革作出的系統部署中,位居首位的就是“構建高水準社會主義市場經濟體制”。今年上半年,中國新設立外商投資企業數量同比增長14.2%,引資額處於近十年來高位,這見證了中國市場和營商環境的吸引力。必須更好發揮市場機製作用;保證各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護;要構建全國統一大市場……全會為構建高水準社會主義市場經濟體制提出的多項舉措,將為外資在華興業帶來新活力。
有活力,創新更有動力。路透社注意到,中共二十屆三中全會對科技創新和産業現代化很重視。當前,中國式現代化建設的一個關鍵詞是“新質生産力”。這是推動高品質發展的內在要求和重要著力點,而高品質發展是中國全面建設社會主義現代化國家的首要任務。此次全會強調“健全因地制宜發展新質生産力體制機制”“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合製度”等,將為世界共享“中國創新”機遇創造更多條件。
開放是中國式現代化的鮮明標識。以開放促改革、促發展,是中國的成功實踐,也為世界提供了建設開放型世界經濟的理念和方案。這一次,全會對推進更高水準開放作出了新部署,涉及擴大制度型開放、外貿體制改革、外商投資和對外投資管理、優化區域開放佈局、完善推進高品質共建“一帶一路”機制等。世界可以清晰感知,中國開放的大門越開越大,歡迎各國搭乘中國發展的快車。
從更深層面看,中國全面深化改革取得的顯著成就,以及對進一步全面深化改革所作的部署,都有力證明:一個國家實現現代化,並不只有西方制度模式這一條路;各國完全可以走出自己的道路來;中國式現代化的不斷推進,拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。
改革不停頓,開放不止步。一路走來,外界看到了中國堅定推進改革開放的勇氣與決心,以及不斷為世界提供發展機遇的努力。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開闢廣闊前景,讓世界共享更多“機遇中國”的紅利。(國際銳評評論員)