在日前舉行的國際原子能機構理事會上,英法德三國推動通過了對伊朗施壓的新決議。
當地時間24日,伊朗方面宣佈安裝新離心機,同時,伊朗外交部發言人表示,將在本月29日與英法德三國舉行會談。
據悉,伊朗核問題是四方會談和磋商的重點議題之一。
法新社報道截圖
中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者採訪時分析説,當前,伊核問題談判正處於一個非常敏感和關鍵的時間節點,伊朗和歐洲都有展開協商的意願。
特朗普政府在其第一任期內退出了伊核協議,並重啟對伊朗的極限施壓和全面制裁,這也導致了中東地區的核不擴散體系遭遇非常嚴重的威脅。現在,特朗普即將開始第二任期,伊核協議也將到10年的期限。
歐洲不希望激化中東的核軍備競賽,也支持繼續履行核問題的全面協議,但出於所謂的維護西方團結和一致性立場,歐洲選擇跟進美國對伊朗的相關制裁,這就使得有關伊核問題的談判面臨著更大的阻礙。
但隨著倡導強化美歐同盟的拜登政府即將卸任,特朗普再次上臺,歐洲未來要維持美歐一致時所需付出的成本和對價加大,歐洲必須要更加為自己的安全利益考慮。
在特朗普即將上臺、核談判的環境即將顯著惡化的大背景下,在最後兩個月的時間裏抓緊雙多邊協調,可以説是妥善解決伊核相關問題的最後窗口期。因此,伊朗和歐洲都有較強的意願。
但此前,歐方在國際原子能機構發起對伊朗的譴責,而伊朗也已經通過增加更多的離心機和儲備更多的濃縮鈾來作為回應反擊。這些做法使雙方在接下來的談判中可以擁有更多的談判籌碼,但同時也在客觀上對談判造成更多阻礙。
路透社報道截圖
李子昕進一步分析指出,對於伊朗和歐洲國家能否在特朗普明年1月就職前達成協定,外界並不樂觀。
第一,雙方在一些敏感問題上還存在巨大立場差距。伊朗堅持要求歐方解除對其單邊制裁,以換取伊朗同步恢復履行伊核協議規定的相關義務。但從目前的政治現實來説,歐洲解除對伊朗制裁的可能性微乎其微。
第二,儘管歐洲認為特朗普治下的歐美關係面臨很大的不確定性,也總體上持悲觀態度,但過去的政策慣性仍然讓歐洲選擇暫時同美國保持一致。在涉及伊核問題等重大敏感議題時,至少是要先經過歐美的內部協調,確定沒有合作的可能性之後,歐洲才會對涉及伊朗的問題給出重大的單獨決斷。
第三,從歐洲的角度來講,目前只希望和伊朗進行初步溝通並達成階段性成果,目的是使局勢不至於在過渡期出現嚴重惡化,也為今後歐美協調留出更多的空間和餘地。但歐洲的想法並不符合伊朗的需求,伊朗還是希望在特朗普重新對伊朗施加極限施壓政策之前,與歐洲達成盡可能多的共識,為自身創造更寬鬆的外部環境。
總之,雙方這種在戰略維度上的思路差距,使彼此想在最後兩個月達成有效且具有約束力的協議充滿困難。
卡塔爾半島電視臺報道截圖
素材來源丨環球資訊廣播《環球新聞眼》
記者丨樊夢
編輯丨林維
簽審丨賈延寧 江愛民