卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德當地時間15日晚在卡塔爾首都多哈宣佈,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)已就加沙地帶停火達成協定。
自2023年11月哈馬斯與以色列達成短暫停火協議後,雙方再度達成新的停火協議。如何看待這份停火協議?停火協議能否得到有效落實?
停火協議是加沙衝突的重要轉捩點
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春:這次停火協議達成具有重要的積極意義。
第一,持續了15個月的新一輪加沙衝突,終於可以停一段時間。如果各項都落實得順利的話,有可能就是永久停火。這對緩解人道主義危機很重要。
第二,根據協議的規定,加沙地帶的難民可以返回家園。同時,在第一階段,哈馬斯將釋放33名被扣押人員。如果一切順利的話,第二階段也能落實,所有被扣押人員也將被釋放。對於持續了15個月的加沙衝突來説,這是一件具有重要轉捩點的事件。
三階段協議能否落實具有較大不確定性
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春:但是目前存在一個很大的問題是該協議能不能順利執行。
根據規定,第一階段停火為期42天,這實際上是一個臨時的停火,而非永久停火。
在第一階段落實到第16天的時候,哈馬斯和以色列要就第二階段進行談判,第二階段是一個永久的停火。
第二階段規定,哈馬斯要釋放所有剩餘被扣押人員。但是第二階段能不能談成,現在是未知數。因為按照規定,第一階段哈馬斯要釋放的33名被扣押人員中,有14名人員要到第一階段的最後一天才能釋放。為什麼要進行這樣的規定?因為哈馬斯擔心第一階段如果完全落實後,如果第二階段又沒有談成,自己就虧了。所以哈馬斯要把14人放到最後一天來釋放。這樣哈馬斯就在談判的過程中爭取籌碼。所以現在,存在一種可能性就是第二階段談判沒有談成,第一階段按要求最後要釋放的14人也不釋放了。
現在的預期是,第一階段順利執行,第二階段談判也成功了,那麼加沙就能夠實現永久停火,以色列的軍隊能夠從加沙撤出來,然後協議就能轉到第三階段,到戰後重建階段。所以目前協議的執行,包括未來的談判,還是具有很大的不確定性。