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加沙停火協議執行難度大 重建工作存在不確定性
2025-01-16 19:44:54來源:環球資訊廣播編輯:楊磊

  當地時間1月15日晚,卡塔爾、埃及、美國發佈聯合聲明,宣佈以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)就加沙地帶停火和被扣押人員交換達成協定。協議將於2025年1月19日生效,分三階段執行。

  卡塔爾、埃及、美國作為協議的擔保國,將確保協議的三個階段得到充分執行。

加沙停火協議執行難度大 重建工作存在不確定性

美國全國公共廣播電臺報道截圖

  關於以色列與哈馬斯達成加沙停火協議,多方表示歡迎。

  聯合國秘書長古特雷斯呼籲相關各方履行承諾,全面落實協議,並確保衝突各方立即停止暴力行動。

  美國總統拜登15日表示,停火期間,在執行協議的第二階段內,以色列與哈馬斯將就實現永久停火進行談判。而在第三階段,哈馬斯將歸還死亡的被扣押人員遺骸,加沙地帶將開啟大規模重建進程。

加沙停火協議執行難度大 重建工作存在不確定性

印度《商業旗幟報》報道截圖

  中國國際問題研究院助理研究員 李子昕在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者採訪時分析説,經過漫長曲折的談判後,加沙停火協議達成,其積極意義顯著,但執行前景有不確定性。

  首先看第一階段,雙方釋放的人數和被扣押的人員總數相比數量較小,這也説明,雙方在第一階段還沒有建立起足夠的互信,仍然在以一種試探的方式來看待協議的執行。一旦第一期階段的執行與雙方的預期存在差距,就有可能影響後續的協議履行。

  此外,第一階段以色列並沒有撤出加沙地帶,甚至在第一階段執行完畢之後,以色列在費城走廊以及加沙部分關鍵點位仍然保持軍事存在,這實際上也是為了能隨時恢復在加沙的軍事行動。

  第二,在本次停火協議中,沒有涉及未來加沙管制形式以及管制團隊的組成問題。在過去多輪談判中,這一問題是非常棘手和敏感的。在此次談判中,這一問題被擱置,一方面是有利於儘早達成協定;但同時也為停火能否長期持續下去埋下隱患。

  第三,本次停火協議的開始執行時間為1月19日,即特朗普就任美國總統的前一天。此前特朗普曾經威脅説,如果在其就任之前加沙不能實現停火,中東可能會出現煉獄般的場景。此次停火協議的達成與特朗普的施壓有比較直接的關聯。

  從協議的具體內容上看,目前協議只對第一階段有具體的路徑規劃和實施細則,第二和第三階段能否有效推動還存在很大變數。

  之後各方是否可以在停火基礎上,繼續推動局勢進一步降級與緩和,是決定本輪加沙衝突能否最終結束的關鍵。

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