國際在線專稿:1月20日,唐納德·特朗普宣誓就任美國第47任總統,正式開啟他的第二個總統任期。就職典禮當天,特朗普發表演講並簽署一系列行政命令,涉及TikTok禁令、國會山騷亂事件暴徒赦免、邊境移民政策、關稅壁壘、退出國際組織或協定等,引發國際社會高度關注與討論。據美國媒體報道,特朗普創下了美國總統就職當日簽署最多總統行政令的紀錄。
宣佈推遲TikTok禁令至少75天
據美國《紐約時報》網站報道,特朗普簽署行政令,推遲執行對TikTok的禁令至少75天。TikTok曾短暫對美國用戶關閉服務,但在特朗普通過社交媒體宣佈他將發佈這一行政令後,該應用服務恢復。
報道稱,特朗普此舉引起公眾對總統職權範圍和美國法治原則的質疑,在美最高法院已于17日裁定維持TikTok禁令的背景下,一些立法者和法律專家對該行政令合法性表示擔憂。
報道還指出,當特朗普在總統辦公室簽署命令時,有人詢問他為何改變態度,他回答道:“因為我必須用它。”特朗普曾于去年3月在電視節目中表示,如果失去TikTok,一些美國年輕人會“發瘋”。
赦免國會山騷亂暴徒
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,特朗普20日赦免了超過1000名因2021年1月6日襲擊美國國會大廈而被起訴的罪犯,並對極右翼組織“驕傲男孩”與“誓言守護者”領導人予以減刑。
移民與邊境政策劇變
據美聯社(AP)報道,特朗普本週一以加強南部邊境安全為由簽署了行政令,兌現了他在打擊非法移民方面的核心競選承諾,也標誌著白宮充滿爭議的移民政策再次迎來劇變。命令包含建設邊境墻等特朗普首個任期期間的優先事項,提出結束憲法規定的“出生公民權”,主張動用軍隊參與邊境安全治理,並停止使用拜登政府時代的移民應用程式“CBP One”等。該應用程式自2023年1月起幫助了近100萬移民合法入境美國,截至20日中午,CBP One已被徹底關閉。幾乎所有通過該應用申請到的入境預約都被取消。報道指出,新移民政策的實際執行無疑會面臨法律和後勤方面的挑戰。特朗普在就職演講中還表示,宣佈美國南部邊境(美墨邊境)“進入國家緊急狀態”“所有非法入境行為將被立即阻止,我們將開始把數百萬移民罪犯遣返回他們的來源地。”
退出《巴黎協定》
據美國有線電視新聞網報道,總統特朗普簽署了一系列行政令,將美國撤出旨在攜手應對氣候變化的《巴黎協定》,並明確表達了他加倍推動化石燃料發展、逆轉美國在清潔能源領域所取得進展的意圖。他在就職演講中稱,將宣佈美國進入“國家能源緊急狀態”。特朗普計劃對非燃料礦産開採和加工加大審查,停止向風電場項目提供土地和水源租賃,並撤銷拜登政府鼓勵電車發展的有關政策。
報道指出,特朗普簽署該行政令正值氣候變化導致的火災肆虐南加州的嚴峻時刻。本月早些時候,科學家宣佈,去年地球氣候升溫首次突破了1.5攝氏度的全球變暖臨界值。這意味著,由人為活動(化石燃料污染)釋放的熱量引發的氣候危機將超出人類與自然界所能適應的範圍。
退出世界衛生組織
據美國有線電視新聞網報道,特朗普簽署行政令,宣佈美國退出世界衛生組織。報道稱,此舉是切斷美國與聯合國公共衛生機構關係的一項重大舉措。特朗普認為,與其他國家相比,美國向該組織支付了過多資金,該行政令還指控世衛組織“持續向美國索要不公平的鉅額款項”。
針對這一舉動帶來的影響,美國國家公共廣播電臺(NPR)指出,美國或將面臨嚴重後果。世衛組織在全球範圍內肩負多重職責,包括監測公共衛生威脅、評估新疫苗和藥物、協調應對新出現的衛生危機以及持續存在的衛生問題,並在各國面臨衛生緊急狀況時提供專家支持。美國此舉將失去獲取疾病關鍵數據的便利途徑,同時在衛生標準制定和疾病防控中喪失發言權。批評人士認為,“這是最災難性的決定,是對美國國家利益和國家安全的嚴重傷害。”
凍結拜登政府行政令與招聘計劃
據英國路透社報道,美國總統特朗普上任首日便廢除了拜登政府簽署的78項行政令,其中包括1項應對人工智能風險的命令、1項到2030年實現電動汽車佔比50%目標的命令等。他在就職演講中強調,將立即對相關法規實施凍結,同時發佈臨時招聘凍結令。該招聘凍結政策還伴隨一項強制返崗令,要求許多政府部門遠程辦公人員每週通勤五天。專家指出,這些針對招聘與靈活工作的限制以及與削減成本相關的壓力,或將導致不少聯邦政府員工對工作感到厭倦並離職。
據美國《金融時報》報道,特朗普本週二在社交媒體上宣佈,他已解雇前參謀長聯席會議主席馬克·米利的顧問職務,並且正在積極審查和罷免“超過1000名”尚未辭職的拜登政府職員,因為他們“與我們讓美國再次偉大的願景不一致”。
擬對加拿大與墨西哥加徵25%關稅
據英國廣播公司(BBC)報道,特朗普于20日表示,將對加拿大和墨西哥徵收25%的進口關稅,預計從2月1日開始實施。他在就職演講中聲稱:“為了使美國公民富裕起來,美國將對外國徵收關稅。”加拿大外交部長梅拉妮·喬利上周警告稱,關稅可能引發“加拿大和美國幾十年來最大的貿易戰”。據悉,加拿大高度依賴與美國的貿易,約75%的出口流向美國。加拿大預備採取反關稅措施以應對這一威脅。
美國有線電視新聞網對此分析指出,大多數主流經濟學家表達了憂慮,擔心關稅政策重新誘發美國的通脹危機,令股市恐慌,並引發全面貿易戰。在特朗普首個任期內,美國汽車、大豆、威士忌等多個種類商品都遭到了報復性關稅的打擊。(胡曉薇 宮夢薇)