截至當地時間22日,哥倫比亞反政府武裝派別在該國北部與委內瑞拉接壤的北桑坦德省卡塔通博地區發生的武裝衝突已經持續了一週時間。
根據哥倫比亞官方數據,衝突目前已經造成至少80人死亡,超過3.6萬人流離失所。
△土耳其阿納多盧通訊社網站報道截圖
自本月16日開始,哥倫比亞國內最主要的反政府武裝組織——“哥倫比亞民族解放組織”(ELN)與原“哥倫比亞革命武裝力量”分支組織在卡塔通博地區發生的衝突持續升級,當地人道主義局勢繼續惡化,已經有約120個社會組織要求反政府武裝提供最低限度的人道主義援助,緊急實施國際人道主義法,並在該區域實現停火。
當地時間22日早間,哥倫比亞檢察官辦公室宣佈重啟對“哥倫比亞民族解放組織”31名主要領導人和成員的逮捕令。
哥倫比亞總統佩特羅20日已經宣佈實施內部動亂和經濟緊急狀態,以應對卡塔通博地區持續的武裝衝突,但其範圍和有效性的衡量標準受到質疑。
△美聯社報道截圖
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“哥倫比亞民族解放組織”成立於1964年,被美國和歐盟列為恐怖組織,主要在哥境內太平洋沿岸地區以及哥倫比亞與委內瑞拉接壤的邊境地區從事毒品走私等犯罪活動。自2022年起,哥總統佩特羅積極推動與該組織的和平談判進程並達成停火協議,撤銷了對其成員的逮捕令。當地時間1月17日,哥政府宣佈暫停與該組織的和談,表示該組織沒有和平意願。
“哥倫比亞革命武裝力量”曾是哥倫比亞最大的反政府武裝,2016年與政府簽署和平協議,次年解除武裝並轉型為政黨。但該組織部分成員拒絕放下武器,另立分支。
中國現代國際關係研究院拉美所執行所長孫岩峰在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時表示,導致目前哥倫比亞安全形勢日趨惡化有多重因素。
首先,原有的分裂武裝並沒有被徹底根除。儘管“哥倫比亞革命武裝力量”跟政府簽署了和平協議,但是還有部分分支組織沒有正式達成協定。而“哥倫比亞民族解放組織”目前依然控制著哥倫比亞的不少地區,使得武裝衝突遲遲難以解決。
其次,哥倫比亞當前經濟局勢不容樂觀,這導致部分反政府武裝簽署的和平協議不被其他分支武裝所承認。同時,在以往國內和平協議執行的過程中,很多前遊擊隊員難以融入社會,導致部分原遊擊隊重新加入其他反政府武裝或是有組織犯罪團夥中。
經濟困難、武裝衝突和社會治理三大難題糾纏在一起,導致哥倫比亞的和平進程雖然總體在朝著光明的方向前進,但是潛在風險依然很大。
目前,哥倫比亞國內普遍擔心,如果地區衝突處理不當,動蕩局勢有可能蔓延至全國,導致和平進程終結。
孫岩峰也認為,當前哥倫比亞局勢的動蕩的確給該國和平進程蒙上了陰影。
目前“哥倫比亞民族解放組織”正在忙著搶奪地盤,明顯對和平進程談判毫無興趣,該組織對佩特羅政府的信任感也非常低。這對下一步該組織與政府軍的談判會産生消極影響。
佩特羅政府被迫宣佈全國進入緊急狀態,反映出當前哥倫比亞治安形勢迫在眉睫。在廣受壓力的情況下,佩特羅政府很難在與反政府武裝進行的和平談判中做出更多的讓步,很難承諾給反對派更多政治特殊待遇或是放下武器後的優待條件。相反,在國內各方壓力下,佩特羅政府很可能要加大對反政府武裝的清剿力度。因此政府軍與反政府武裝未來可能會出現更激烈的武裝衝突。
素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》
記者丨廖開迪 楊卓英 張晗
編輯丨印梅梅 楊楠
簽審丨閆明 江愛民