拉美和加勒比國家共同體輪值主席國洪都拉斯總統希奧瑪拉·卡斯特羅日前已宣佈，將於當地時間1月30日召開拉共體成員國總統和國家元首特別大會。
去年，高通脹、極端天氣和美國干預等外部因素，給拉美經濟發展帶來不小挑戰。
新一年，美國新一屆政府在移民等重要問題上對待拉美國家的態度可謂“蠻橫”。
2025年，拉美發展路在何方？
拉美經濟逆風而行
國際貨幣基金組織最新發佈的《全球經濟展望》預計，拉美和加勒比地區經濟將在2025年復蘇，增速達2.5%，大部分國家實現利率正常化及通脹下降。
國際貨幣基金組織數據顯示，2024年拉丁美洲和加勒比地區經濟增長為2.1%。
但在2024年，拉美經濟整體增速較緩，巴西、墨西哥、阿根廷等拉美主要經濟體增速分化。
拉美第一大經濟體巴西表現相對亮眼；墨西哥經濟呈現出“高開低走”態勢；阿根廷經濟則有“觸底反彈”態勢，顯示出復蘇潛力。
當地時間2024年12月13日，工人在巴西貝倫一批發市場整理裝滿巴西莓的籃子。（圖自視覺中國）
美國成為拉美發展的不確定性因素
市場分析人士認為，美國新一屆政府的經濟政策，或將為墨西哥等拉美國家經濟發展帶來挑戰。
在特朗普上一任期，以“美國優先”為特色的貿易保護主義和移民政策等對拉美經濟造成了衝擊。
如今，再次就任美國總統的特朗普繼續揮舞“關稅大棒”，宣佈將從2月1日起對從加拿大和墨西哥進口的商品徵收25%的關稅，引發墨西哥不滿。
墨西哥總統辛鮑姆回應稱，墨西哥可能會採取對等的關稅報復措施。
墨西哥總統辛鮑姆（資料圖）
辛鮑姆：“如果美國加徵關稅，墨西哥也會提高關稅，這是我們在這種情況下維護自身利益的手段。”
此外，2026年美墨加協定將迎來續簽審議。
經貿界人士推測，三方可能重新談判協定條款來決定是否續簽或修訂。
而新一屆美國政府是否對從墨西哥過境的汽車徵收100%甚至更高關稅，或成為審議焦點之一。
當地時間2024年11月29日，墨西哥國民警衛隊成員在聖耶絲羅港的入口新設立的檢查站進行車輛檢查。特朗普威脅，如果墨西哥不協助阻止毒品和無證移民入境，將對其徵收關稅。（圖自視覺中國）
而美國與智利、哥倫比亞、巴拿馬、秘魯等國簽署的貿易協定也可能受到影響。
中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠認為，目前看，特朗普第二任期對外政策仍將秉持“美國優先”，“以鄰為壑”的政策基調也不會改變。
張茉楠：“預計未來特朗普很可能以加徵關稅為主，採取單邊主義，會對全球多邊體系，特別是以世界貿易組織為主體的、基於規則的多邊體系帶來嚴重衝擊。”
哥倫比亞大學國際公共事務學院經濟學者毛裏西奧·卡德納斯認為，美國新一屆政府可能推動減稅和增加支出，意味著美國財政赤字增加，將導致高通脹率、高利率時間持續更久以及美元走強。這將減少拉美地區的資本流入，導致貨幣貶值和利率上升，讓拉美經濟增長前景更加嚴峻。
美國的“霸道”還不僅於此。
1月26日，美國與哥倫比亞的“制裁風波”一波三折。
當天，兩架載有被遣返哥籍移民的美國軍機試圖入境哥倫比亞，遭哥方拒絕。美國政府立即採取“緊急而果斷的報復性措施”。
兩國宣佈對彼此施加嚴厲制裁，包括加徵25%關稅、對各自官員實施旅行禁令等。而當天不久之後，這些制裁又告暫緩實施。
事件過程中，古巴、委內瑞拉等拉美國家領導人第一時間聲援哥倫比亞。
佩特羅（資料圖）
讓人記憶猶新的是，哥倫比亞總統佩特羅之所以拒絕美國軍機，是因為“非法移民也是人，必須得到應有的尊嚴”。在佩特羅看來，美國在未與哥倫比亞協商、未簽署“有尊嚴的待遇協議”的情況下，強制遣返哥籍移民，侵犯了“哥倫比亞和拉丁美洲的尊嚴”。
這場風波之後，佩特羅表示，哥倫比亞現在要停止向北看，朝向世界。他説，“哥倫比亞從今天開始張開雙臂向全世界開放”。
拉美實現自主發展未來可期
拉共體成員國總統和國家元首特別會議，將於當地時間1月30日緊急召開，會議日程包括探討移民問題、環境問題、拉美和加勒比地區團結統一問題等。
哥倫比亞總統佩特羅將出席會議。佩特羅此前表示，“如果美國不想讓我們留在北方，南方就必須團結起來”。
實現自主發展，尤其是實現更可持續和更具包容性的經濟增長及現代化，是拉美發展的重要目標。
中國現代國際關係研究院拉美研究所執行所長孫岩峰此前接受總臺環球資訊廣播採訪時分析認為，新一年將會有越來越多的拉美國家意識到，為突破制約可持續發展的深層次瓶頸、為提升拉美國家抵禦各種外部衝擊的能力，拉美國家必須繼續延續變革之路，尋找到一條適合自己的發展模式和發展道路。
2025年，拉美國家也將迎來在全球治理體系中的“高光時刻”。
1月1日起，巴西開始擔任2025年金磚國家主席國。今年，巴西還將舉辦2025聯合國氣候變化大會。拉美國家將向世界展示在應對氣候變化、推進“全球南方”合作等諸多領域的貢獻和努力。
素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》
圖片丨視覺中國
策劃丨張哲
記者丨杜慧琴
編輯丨朱宛玲
簽審丨侯晨 劉軼瑤
監製丨關娟娟
