當前,俄烏戰場的戰火仍在持續燃燒,而戰場之外,美國近期在俄烏問題上的一系列表態引發了廣泛關注。
△特朗普稱正在與俄烏雙方對話
一方面,美國總統特朗普表示,美國政府已經與俄羅斯就烏克蘭危機進行了“非常嚴肅”的討論,他和俄羅斯總統普京可能很快會採取“重大行動”來結束俄烏衝突;另一方面,美國俄烏問題特使凱洛格稱,希望烏克蘭在今年年底前舉行選舉。此外,美國在對烏援助上的態度也出現變化。
2月3日,特朗普表示,美國希望烏克蘭提供稀土資源供應方面的保證,以換取華盛頓提供資金和軍事上的援助。種種表態的背後,體現了美國對當前俄烏衝突怎樣的立場變化?烏克蘭方面將如何應對?美俄都將烏克蘭大選與停火談判“掛鉤”,雙方各有怎樣的考量?
美俄都稱烏克蘭應舉行大選引烏方擔憂
日前,美國總統特朗普任命的俄烏問題特使基思·凱洛格在接受採訪時,呼籲烏克蘭舉行大選。對此,俄方也表示,烏克蘭大選是必要的。另一方面,烏克蘭總統澤連斯基表示,美俄會談將烏克蘭排除在外“非常危險”。
基思·凱洛格在接受採訪時稱,他期望在未來100天內,俄烏停火談判問題能取得一定進展。他還説,美國希望烏克蘭在今年年底前舉行大選,特別是在俄烏能實現停火的情況下。
對此,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也表示,烏克蘭舉行大選是必要的。
俄羅斯總統新聞秘書 佩斯科夫:我們都知道基輔政權的法律現實,就是澤連斯基總統任期已經結束了。普京總統多次就此進行了表態,這沒有爭議,這就是烏克蘭現在的政治現實。
美國《政治報》認為,美方沒有明確要求烏克蘭大選與停火的先後順序。俄方也沒有明確説明停火談判是否以烏克蘭舉行大選為條件,但表示,確認停火協議需要烏克蘭有合法的領導層,而大選是為了讓烏克蘭領導層有政治合法性。
澤連斯基的總統任期本應于2024年5月20日屆滿。2022年2月,俄烏衝突爆發後,澤連斯基宣佈進入國家戰時狀態。根據烏克蘭憲法,國家戰時狀態期間禁止舉行議會或總統選舉,澤連斯基在任期屆滿後繼續履行總統職務。2024年11月,澤連斯基再次將烏國家戰時狀態和總動員令延長90天至今年2月7日,原定於去年的總統選舉也一再推遲。
烏總統:美俄就烏問題直接談判非常危險
對於美方要求烏克蘭大選,烏方表達了擔憂。烏克蘭總統顧問德米特裏·利特溫表示,如果美方的計劃只是停火及大選,那麼這一方案將是“失敗的計劃”。
此外,烏方還擔憂,美俄雙方就俄烏衝突問題有著直接的接觸。烏克蘭總統澤連斯基在接受採訪時表達了不滿。
烏克蘭總統 澤連斯基:我認為美俄就烏克蘭問題進行直接談判,而不讓烏克蘭參與,這非常危險。
美俄對話或已開啟 烏方反對被“排除在外”
目前,美方已就俄烏談判釋放了一系列信號。可以看到,美國方面似乎有意繞過烏克蘭,直接與俄羅斯進行對話。對此,俄羅斯方面仍舊保持低調,烏克蘭方面則大為不滿。那麼,美俄雙方是否已開啟對話?烏克蘭方面又將如何應對?
中國現代國際關係研究院學術委員會副秘書長 丁曉星:關於美俄雙方是否已經開啟對話的問題,雖然俄羅斯方面沒有正式承認,但特朗普已經表態稱在就俄烏衝突條件方面已經取得了一定的進展。因此,可以推測美俄實際上已經開始就調節俄烏衝突進行接觸。烏克蘭總統澤連斯基對此非常擔心,他擔心俄美直接接觸會損害烏克蘭的利益,因為這將使烏克蘭被拋開。為了應對這種情況,澤連斯基提出了兩個應對辦法。
俄美或已開始接觸 烏擔心其利益受損
首先,他要拉住美國。澤連斯基表示,談判的順序應該是先是烏克蘭和美國之間的會談,然後再加上俄羅斯,形成烏克蘭、美國、俄羅斯三方會談。這樣可以確保烏克蘭在談判中擁有發言權和利益保障。
其次,澤連斯基還希望歐洲也加入談判。歐洲作為俄烏衝突的直接相關方,也不希望美俄直接繞開歐洲開始談判。因此,波蘭總統等歐洲領導人也有表態,希望參與談判過程。
中國現代國際關係研究院學術委員會副秘書長 丁曉星:綜上所述,澤連斯基的應對策略是既要拉住美國,確保烏克蘭在談判中的地位和利益;又要爭取歐洲的參與,避免俄美之間的直接對話損害到烏克蘭的利益。
美俄均將談判問題與烏克蘭選舉“掛鉤”
除了直接對話外,俄美雙方在烏克蘭大選上的一致口徑同樣加劇了烏克蘭國內的擔憂。那麼,為何美俄都將烏克蘭大選作為和平談判的一個重要組成部分?雙方的目的又是否一致?
白宮或需要一個更易妥協的烏克蘭政府
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔:俄美雙方在烏克蘭大選問題上的態度是雙方博弈的一部分。從美國的角度來看,白宮可能希望換一個更為聽話的烏克蘭領導人,以便繼續推進停火和談判進程。特別是在現任領導人澤連斯基與拜登政府關係良好的背景下,如果換一個能夠按美國意志行事的領導人,對美國來説可能更為方便。
俄更關注烏克蘭領導層“合法性”問題
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔:而對於俄羅斯來説,他一直對烏克蘭領導層的合法性持有質疑。如果能把澤連斯基政府打上“不合法”的標簽,那麼俄羅斯在烏東的一些行動在很大程度上就更具有合法性。因此,俄羅斯對烏克蘭大選的態度是樂見其成的。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔:然而,儘管俄美雙方在烏克蘭大選問題上的講法看似一致,但實際上背後的出發點並不相同。這主要是美俄之間鬥爭的反映。美國可能試圖通過回應俄羅斯對烏克蘭領導層的一些質疑,為未來談判打開一個相對好的基礎,這也可以被視為給俄羅斯一個臺階下。