長期以來,美國都是加拿大木材的主要出口國之一。2025年2月,美國商務部提議大幅提高對加拿大進口軟木木材徵收反傾銷稅,外加一項反補貼稅。加拿大和美國軟木木材關稅爭端已成為兩國之間最持久的貿易爭端之一。
據了解,進口自加拿大的軟木佔據了美國軟木市場23%的份額,這些木材主要被用來建造住宅和商業建築。
不列顛哥倫比亞大學森林資源管理系榮休教授 加裏·布爾:美加徵關稅最終可能使加拿大木材行業的綜合稅負從約14%增加到近60%,僅不列顛哥倫比亞省就佔加拿大林業的半壁江山,加拿大的其他地區也將遭受同樣的損失。
不列顛哥倫比亞省木材貿易委員會主席 尼奎德:林業為本省提供了約10萬個工作崗位,一些估算顯示我們的對美出口可能會下降25%。
美國木材業認為,加拿大絕大部分森林資源屬公共土地,由政府管理並設定伐木費;而美國木材業主要依賴私人林地,伐木成本由市場供需決定,因此,加拿大企業的採伐成本更低。根據加拿大廣播公司的報道,美國目前僅滿足其國內約70%的房屋建築木材需求,其餘30%需要使用加拿大木材來填補。美國希望通過關稅來促進國內産業鏈重構,但是美國本土的木材難以在短期內滿足建築商的要求,美國木材行業內部也存在分歧。
不列顛哥倫比亞大學森林資源管理系榮休教授 加裏·布爾:一些美國中小型木材企業想阻止來自加拿大的木材,因為這樣他們可以賺更多的錢。另一方面,美國全國住宅建築商協會想要我們的木材,因為他們想要品質更好的木材,他們想要更低的價格。
根據加拿大官方消息,過去25年來,美國木材行業經常通過適用美國反補貼稅和反傾銷法來要求美國政府限制加拿大軟木材的進口。截至2025年3月,美國商務部已經對加拿大進口某些軟木産品反傾銷稅令進行了六次行政審查,作為最終加徵關稅的參考。
不列顛哥倫比亞大學森林資源管理系榮休教授 加裏·布爾:關稅分為反傾銷稅和反補貼稅兩類,在我看來,反傾銷稅尤其毫無意義。因為我在數據中沒有看到任何證據表明加拿大正在向美國市場傾銷産品。