BI挪威商學院戰略學教授 卡爾·費（美籍）
觀點速覽：
美國在國際貿易當中“受害”的言論極具諷刺性
所謂“産業回流”是奇怪且低效的資源配置方式
中國推動綠色轉型的優異表現應獲掌聲而非懲罰
貿易壁壘與高科技封鎖鎖不住中國科技企業創新
外媒截圖
美國新一屆政府就職以來，屢屢宣稱美國在過去數十年的國際貿易當中被其他國家“佔了便宜”，甚至所謂“吃虧80年”。相關言論直接否定了第二次世界大戰後建立起來的國際貿易秩序。
那麼，在美國學者的眼中，這個結論成立嗎？
卡爾·費：美國“受害論”極其諷刺
美國一直是國際化和開放市場的受益者，在低關稅的環境下，美國公司能夠在進口産品的同時，無需支付鉅額的額外費用，並且實現再出口。從歷史上看，這確實給美國帶來了很多好處。多年來，製造業從美國轉移到了其他國家，這的確對美國的某些行業有負面影響，但討論貿易平衡，綜合考量貨物貿易和服務貿易的逆差和順差會更準確。
事實證明，儘管美國對包括中國在內的許多國家在貨物貿易方面存在逆差，但同時，美國在服務貿易方面對包括中國在內的許多國家存在順差。
我認為，僅僅關注貨物貿易平衡並不是正確做法，這並不能反映真實的情況。美國歷史上確實受益於高度開放的經濟。而不幸和諷刺的是，現在的美國從開放經濟的支持者變成了開放經濟的最強烈反對者。
現在，通過揮舞關稅大棒，美國要求世界各國都買美國貨，要求各國企業都到美國去投資，給美國創造就業。那麼，在經濟全球化和産業高度分工的當下，美國的目標能實現嗎？
卡爾·費：所謂“産業回流”是奇怪且低效的資源配置方式
製造業的投資都需要很長時間才能形成規模，或許需要數年，在某些情況下甚至需要數十年。因為如果只有一家企業決定遷移，這是不夠的，需要遷移整個供應鏈。所以我認為特朗普政府對“産業回流”發生的速度抱有不切實際的期望。
另一方面，我認為不同的國家應當做不同分工。如果你（美國）一定要用奇怪且低效的方式重新配置全球價值鏈，這將損害美國和全球産業運作的效率，進而導致創新減少、經濟增長放緩，所以這並不是一個好辦法。
即便美國希望恢復某些製造業，當下能夠創造的就業崗位數量，也無法與10到20年前，這些製造業向國外轉移時相比。當前，由於自動化程度更高，很可能無法創造預期數量的新崗位。
特朗普政府就職後，自2025年4月2日起，對全部進口汽車加徵25%關稅。此前在2024年9月，時任美國拜登政府啟動對中國産電動汽車徵收100%的高額關稅。同年10月，歐盟決定對中國産電動汽車徵收稅率不等的反補貼稅。
最新的進展是，2025年4月8日，中歐雙方同意立即開展電動汽車價格承諾談判，尋求以此替代歐盟對中國電動汽車的反補貼稅，並討論中歐汽車産業投資合作問題。如何看待相關進展？
卡爾·費：中國推動綠色轉型的優異表現應獲掌聲而非懲罰
我認為這是一個積極的進展。其實早在歐盟最初討論對電動汽車徵收關稅時，雙方就已做出過相當大的努力來推動設定中國電動汽車銷往歐洲的價格下限，歐盟也對此持開放的態度。
所以我很高興聽雙方再次討論這個方式，我認為這是解決這個問題的一個可能途徑，也就是從根本上降低關稅，把關稅轉為最低價格。
但我認為無論是關稅還是最低價格，都令人遺憾。因為全球實現綠色轉型是當前的關鍵問題，而電動汽車扮演著非常重要的角色。在這方面，中國有先見之明。中國意識到汽車行業的技術變革趨勢和電動汽車的發展潛力，有助於中國和世界的綠色轉型。
中國在這方面的成就值得稱讚，因為電動汽車發展需要非常週密的計劃，耗費大量精力、投資和工作。我們需要實現更多綠色轉型。我認為，中國應當受到讚揚而不是指責，更不應該因為在電動汽車行業的優異表現而受到懲罰。
除了宣稱美國在過去數十年間吃了虧，被佔便宜之外，本屆美國政府還宣稱遭受了其他國家“非關稅壁壘”的衝擊和影響—包括出口補貼、産品標準、配額禁令、許可制度等。
但可笑的是，美國現下公開通過“非關稅壁壘”限制其他國家的高科技産業發展，晶片出口禁令就是其中的典型例證。不過，在專業人士眼中，這個想法是“一廂情願”。
智庫截圖
4月14日，知名智庫--美國戰略與國際問題研究所網站刊文指出，依靠出口限制，無法確保美國在半導體設計、生産和基礎設施領域的領先地位。同時，這種做法的效果很可能“適得其反”，支持中國取得更具突破性進展。
怎樣看待這樣的觀點？
卡爾·費：貿易壁壘與高科技封鎖鎖不住中國科技企業創新
科技領先的企業和國家，在創新方面都具備驚人的敏感度，能夠突破各種障礙，包括應對美國現在正在嘗試的做法。中國公司開發的DeepSeek就是典型的例子。美國已經限制了高端晶片的出口，而DeepSeek找到能夠滿足技術開發需求，同時對算力要求更低的方式，對高端晶片的需求也更少。
你（美國）或許認為通過技術封鎖阻止可以支持本國産業，但實際情況是，這只會激發競爭對手的創新熱情，最終受傷的是你（美國）自己。所以總的來説，美國封鎖高端技術，短期內或許會對中國造成一些傷害，但從長遠來看，中國將能夠繼續前進。
更重要的是，壟斷不是行業發展的良策，良策是各國根據其擁有資源的不同，專注于不同行業並開展合作，這才是更好的方式。而如果我們設置高關稅壁壘，無論從長期和短期來看，全球的進步都會放緩。
記者｜汪一鳴 陳濛
簽審｜鄒浩宇
監製｜關娟娟
