繼對進口汽車加徵的25%關稅于4月3日生效之後,美國政府針對汽車關鍵零部件的25%關稅也于5月3日正式落地。
除了産自墨西哥和加拿大兩國、符合《美國-墨西哥-加拿大協定》(美墨加協定)的汽車零部件可得到豁免,其他國家和地區的同類産品都將被加徵關稅。
△英國新聞頻道網站報道截圖
對此,美國汽車業界人士和相關專家均表達了強烈不滿,警告這將導致汽車價格上漲、銷量下降、維修和保養費用增加,同時還將擾亂相關産業鏈和供應鏈,使美國汽車行業面臨一系列衝擊。
“新增成本最終將由美國消費者買單”
美國市場研究機構考克斯汽車公司的調研報告顯示,由於美國消費者在汽車關稅生效前的恐慌性搶購,今年3月全美範圍內的進口新車銷量飆升,比2月增加超過17%,比去年同期增加近12%。
這導致美國經銷商在關稅生效前的汽車庫存量降低了10%。
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
不過,美國經濟諮詢公司安德森經濟集團創始人帕特裏克·安德森認為,隨著美國開始對進口汽車和汽車關鍵零部件加徵25%的關稅,未來美國進口汽車的銷量恐將逐漸下降。
“3月進口汽車銷量很大,基本上是人們在關稅政策實施之前購買的。這也意味著在汽車和汽車關鍵零部件關稅生效後,進口汽車的銷量將會下降。”
△帕特裏克·安德森接受美國哥倫比亞廣播公司採訪
據標準普爾全球公司(標普全球)預計,受關稅政策影響,今年美國輕型車銷量將減少超過64萬輛。
事實上,銷量減少還只是關稅政策給美國汽車行業帶來的負面影響的一個方面。
白宮發佈的數據顯示,去年美國進口了約800萬輛汽車,佔全年汽車銷量的一半。剩餘一半在美國組裝的汽車中,國內零部件價值佔比僅為40%至50%。
△白宮網站報道截圖
美國有線電視新聞網報道稱,美國針對汽車關鍵零部件的關稅可能會顛覆整個行業,甚至比之前對進口汽車徵收的關稅還要嚴重。
對零部件徵收關稅可能意味著美國汽車行業將增加數百億美元的新成本,而這些成本最終將轉嫁到美國的汽車購買者和車主身上。
△美國有線電視新聞網報道截圖
美國安德森經濟集團本月1日發佈的報告更是明確指出,關稅政策將導致每輛在美國國內製造的汽車成本增加2000至1.2萬美元,最終通過車價由消費者買單。
△路透社報道截圖
“這不是短時間內能夠完成的任務”
此前由於美國各界對關稅政策的反對聲持續不斷,美國總統特朗普于4月29日簽署行政令,允許對進口汽車零部件以及在美國組裝汽車的汽車生産商進行一定程度的補償。
根據行政令,從今年4月30日起的第一年裏,補償金額最高可達汽車零售價格的3.75%;第二年,這一補償上限將降至汽車零售價格的2.5%。
然而,美國有線電視新聞網在對政府貿易數據進行分析後預計,即使有了這筆補償,每輛車的平均額外關稅成本仍可能達到4000美元左右。
△美國有線電視新聞網報道截圖
美國全國廣播公司旗下電視臺記者日前直言,即使開著一輛美國製造的汽車,消費者仍然可以感受到關稅給錢包帶來的影響。
“一輛在底特律製造的汽車仍有大部分零部件來自國外,因此需要繳納25%的進口稅。以前,汽車關稅不會影響美國製造的汽車,但現在,對進口汽車零部件徵稅可能會給該行業造成數十億美元的損失。去年,美國進口了價值超過3萬億美元的商品,其中進口最多的就是汽車和汽車零部件。”
另據《紐約時報》近日報道,對進口汽車零部件徵收關稅的影響還將波及美國二手車市場,因為越來越多的人在尋找負擔得起的新車替代品,從而拉高了需求和價格。
△《紐約時報》報道截圖
美國政府一直聲稱,徵收關稅旨在促使製造業企業將生産基地從海外遷回美國,不過業界人士普遍認為,對於製造商來説,調整産業鏈的現實難度不容忽視。無論是工廠遷移還是零部件替換,都不是短時間內能夠完成的任務。
對此,標普全球汽車情報部門副總監斯蒂芬妮·布林利解釋得很清楚:“如果一家汽車製造商決定徹底將汽車生産線轉到另一個國家,而這個國家又沒有必要的産能,那麼建造一座新工廠可能需要至少三年時間。同時,你還必須建立本地採購和供應商網絡,這也需要時間,而且可能需要很長的時間。”
美國哥倫比亞大學商學院金融學教授勞拉·維爾德坎普進一步指出,迫使美國汽車製造商在短時間內實現在美國國內生産,只會付出更多代價。
“這是一個需要很長時間的複雜過程,不僅要改變生産設施,還要在幾個月內改變供應商和經營方式。而相對於生産過程本身,關稅産生的不確定性才是最昂貴的。”