當地時間5月11日上午，因空中交通管制設備故障，美國聯邦航空管理局對飛往紐瓦克國際機場的航班實施了地面停飛令，持續時間約45分鐘，其間，飛往該機場的航班都不能起飛。近期，由於人員短缺和設備故障問題，這座機場陷入了混亂。
電信故障 雷達黑屏 機場施工……
紐瓦克機場持續陷入混亂
根據美國航班跟蹤網站發佈的數據，截至5月11日9時45分，紐瓦克國際機場當天有約42架次航班延誤，約78架次航班被取消。
美國聯邦航空管理局在一份聲明中表示，負責引導飛機進出紐瓦克國際機場空域的系統出現了電信故障，該機構因此減緩了飛機進出機場的速度。
此外，美國聯邦航空管理局11日發佈公告稱，由於設備故障，部分飛往佐治亞州哈茨菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場的航班停飛。目前尚不清楚這一故障的具體細節，以及是否與紐瓦克國際機場的事故有關。
紐瓦克國際機場位於新澤西州東部，距紐約州紐約市曼哈頓區大約26公里，是美國最繁忙機場之一，多年來飽受航班延誤困擾。4月28日起，紐瓦克機場因人員和設備等問題，持續發生混亂狀況。
4月28日，紐瓦克機場發生緊急情況，引導飛機進出機場的終端電信和雷達設備發生故障。這些設備位於賓夕法尼亞州費城。這兩個問題解決後，費城方面至少5名空管員請病假，影響了紐瓦克機場後續的航班管制工作。
5月3日，空管員短缺致使紐瓦克機場大量航班延誤、取消。抵達航班平均延誤近2小時，起飛航班平均延誤45分鐘。美聯航決定從當天起每日削減35個該機場日常航班。
5月6日，紐瓦克國際機場仍有大量航班延誤或取消。
5月7日，美國有線電視新聞網報道稱，紐瓦克國際機場的問題目前還沒有能夠得到快速解決的跡象。
5月8日，美國聯邦航空管理局連續第11天發佈了針對紐瓦克國際機場的地面延誤通知。
5月9日淩晨，紐瓦克國際機場的空管雷達螢幕出現黑屏故障約90秒，空管人員無法通過雷達顯示器看到飛機的狀況。
5月9日，因紐瓦克機場施工問題，美國聯邦航空管理局發佈地面停飛命令至當日11時15分。
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塔臺不知飛機在哪
美媒主持人接連吐槽
對於紐瓦克國際機場持續混亂的狀況，美國媒體報道稱，“僅過去一週，就有將近900架次往返紐瓦克國際機場的航班被取消”“紐瓦克國際機場簡直是‘夢想破碎之地’”。
美國廣播公司獲悉，空管人員無法看到雷達信息，也無法與飛機通話，持續長達60至90秒，飛行員被告知設備出現故障。
美國《每日秀》節目更是進行了一番吐槽。主持人驚呼連塔臺都不知道飛機在哪，這實在是太可怕了。
《每日秀》主持人德西·萊迪克表示，這一事件不僅影響了機場內的情況，“簡直一團糟。塔臺一片混亂，天空中一片混亂，航站樓裏也一定是一片混亂。基礎設施搖搖欲墜、人員短缺、員工超負荷工作”。
她還喊話美國交通部長肖恩·達菲，“你要解決這些問題，所以，你在哪？”
而據美國媒體報道，交通部長肖恩·達菲稱，他也在紐瓦克機場滯留。
設備人員均出問題
紐瓦克機場為何持續陷入混亂？美媒分析認為，這是系統老化、人員短缺等多重問題疊加造成的後果。
設備老舊
美國交通部長肖恩·達菲當地時間5月11日在接受美國全國廣播公司的採訪時，對紐瓦克國際機場近日頻發的故障問題做出回應稱，紐瓦克國際機場所使用的空中交通管制系統很老舊，可能已經使用了25至50年，美國國會此前沒有及時關注這一問題，在紐瓦克國際機場出現的故障可能會發生在美國其他地方，美國政府必須修復這個系統以解決問題。
肖恩·達菲表示，故障頻發的原因與電信問題有關，相關軟體也出現了一些故障，信息的輸入使得一些線路超載，從而導致整個系統出現故障。
跑道重建
紐瓦克國際機場表示，自4月15日起，該機場關閉了一條跑道，以進行重建。美國聯邦航空局將機場部分航班的延誤歸咎於跑道施工。紐瓦克機場方面稱，施工會造成延誤，但不會導致運營全面癱瘓。
美國消費者新聞與商業頻道報道説，紐瓦克機場的一條跑道正在施工，可能要到6月中旬才能恢復運營，到時能夠改善紐瓦克機場飛機進出港的情況。這也是造成混亂、導致航班延誤的原因之一。
“人荒”
美國哥倫比亞廣播公司報道稱，負責紐瓦克機場空域管制的費城終端管制中心長期存在人員短缺問題，降低了該設施為到達、出發或者過境飛機提供進近管制服務的能力。
報道稱，美國空管系統的人員配置嚴重不足。該媒體今年早些時候的一項分析顯示，美國90%以上的機場塔臺人員配備都低於美國聯邦航空局的標準。美國交通部長肖恩·達菲也承認存在這一問題，並稱“現在美國缺少約3000名空管人員，這種情況已經持續了差不多十年。”
空管人員曾多次警告 均被忽視
據美國有線電視新聞網5月7日報道，早在去年，紐瓦克國際機場空管人員就已經反復就設備和人員問題提出警告，但均被忽視。
其中，在去年8月，一名空管人員稱，多架飛機為躲避雷暴而進入同一區域，而在這一過程中遭遇了通信系統故障。空管人員稱，最終是靠著運氣才避免了一場災難性的空中相撞事故。
報道指出，在去年，還有機場空管人員多次因失去雷達或無線電通信而無法與他們所追蹤的飛機進行通話。報道還稱，在去年夏天，部分空管人員被調到賓夕法尼亞州費城，這似乎更加劇了問題的嚴重性。
計劃花三年升級空管系統
急招空管實習生補缺
對於空中交通管理設備老舊問題，美國交通部長肖恩·達菲5月8日表示，美國航空系統目前使用的雷達是20世紀70年代的産品，已經嚴重落後。
△美國聯邦航空管理局代理局長克裏斯·羅謝洛（左）和交通部長肖恩·達菲（右）于5月8日在華盛頓談論新的空中交通管制基礎設施計劃。
肖恩·達菲公佈了一項計劃，要求國會撥款數十億美元，對美國老化的空中交通管制系統進行現代化改造，以解決機場擁堵、航班延誤和安全問題。
該計劃要求在未來三年建造6個新的空中交通管制中心，以及對全國空中交通設施進行技術升級，引入新的無線電設備、網絡設備和更換600多個雷達。
為了解決空中交通管制員約3000人的短缺問題，肖恩·達菲5月11日在電視講話中表示，他希望將空中交通管制員的法定退休年齡從56歲提高到61歲。他還提到，想要給空管員提供20%的預發獎金以鼓勵他們留在崗位上。
今年3月，美國聯邦航空管理局的文件還披露了一項“大動作”：計劃在2025年新增招聘2000名空管實習生，試圖為捉襟見肘的指揮系統“打補丁”。
△美國有線電視新聞網報道
根據美國有線電視新聞網的報道，美國目前空管員短缺問題已經成為困擾整個航空業的系統性危機。數據顯示，美國現有約10800名持證空管員，而滿足安全需求的數量應為14600人，缺口高達3800人。在繁忙的航空樞紐，比如紐約和華盛頓，空管員的“到位率”甚至不到65%。在許多機場，空管員不得不加班，每週工作6天，每天工作10小時。
造成這一局面的原因錯綜複雜。首先，空管員培訓時間長、淘汰率高。美國聯邦航空管理局每年招募的大批實習生中，最終能通過培訓並正式上崗的比例不到10%。再加上近年來疫情、政府停擺等因素，培訓工作多次中斷。此外，由於工作壓力大、任務繁重，不少空管員選擇提前退休，這使得人手短缺問題愈發嚴重。
聯邦政府大裁員
美航空業人力短缺雪上加霜
作為特朗普削減聯邦政府工作人員行動的一部分，就在今年2月初，美國聯邦航空管理局裁減了大批試用期員工，其中不乏在安全相關崗位上的工作人員。
據美聯社報道，從2月中旬起，大約有400名美國聯邦航空管理局員工收到了“解雇通知”。雖然被裁人員中沒有正式的空管員，但很多人擔任的是航空安全助理、機械維修師等崗位。美國今年已發生多起航空安全事故，這一裁員舉動引發了公眾對飛行安全的進一步擔憂。
《福布斯》分析表示，即使空管實習生招聘計劃如期推進，但由於培訓和上崗週期長，短時間內仍難緩解人員短缺的危機。
