由兩國外交和國防官員參加的美日安保磋商委員會會議也稱美日“2+2”安全會談,原定於7月1日在華盛頓舉行。
但英國《金融時報》21日援引知情人士的消息稱,由於美國政府突然要求日本將軍費開支大幅增加到國內生産總值(GDP)的3.5%,作為美國最親密亞洲盟友的日本一怒之下無限期推遲了這次會談。
《金融時報》報道截圖
日本《朝日新聞》22日進一步證實了這則消息。
報道説,取消“2+2”會談與7月的日本國會參議院選舉有很大關係。日本政府出於對選前國內政治和經濟形勢的考量,為避免美方在會談中給日方“出難題”而決定在本國選舉結束之前暫不與美方討論敏感問題。
《朝日新聞》報道截圖
“日本對日美關係現狀及前景深感不安”
在擴武強軍問題上,去年10月上臺的石破茂政府基本全盤繼承了前任岸田政府極力追求的新安保政策。
日本國會今年3月底通過的2025財年防衛預算增至約8.7萬億日元,首次突破8萬億日元大關(近4000億元人民幣),也是日本政府連續第13年增加防衛開支。
有日媒估算,按照當前增速,日本到2027財年時的防衛費將增至創紀錄的11萬億日元(超過5400億元人民幣),從而達到北約設定的軍費開支佔GDP2%的基線,徹底改變日本二戰後這一佔比始終維持在1%的狀況。
《東京新聞》報道截圖
連年增加軍費不僅破壞了日本戰後一度確立的和平路線,更給長年低迷的日本經濟增添了負擔。但這在美國看來仍遠遠不夠。
在第一個總統任期內就抱怨盟友“佔美國便宜”的特朗普今年1月重返白宮後,不僅頻頻敦促北約盟國大幅增加軍費,也不斷就此向日本等亞太盟友施壓。而在美國不斷加碼的壓力面前,以往逆來順受的日本似乎也沒那麼聽話了。
今年3月,被特朗普提名為美國國防部副部長的科爾比在國會參議院確認聽證會上提出,在亞太出現“重大威脅”的情況下,日本應將防衛費提升到GDP的3%。但日本首相石破茂拒絕了這一要求,強調日本的防衛費應由日本自己決定。
然而最近幾週,科爾比又提出了更高要求——敦促日本將防衛開支的GDP佔比提高到3.5%。這自然再次激怒了日本。
日本共同社報道截圖(題圖為科爾比)
曾為美國政府工作的資深日本問題專家約翰斯通分析稱,日本政府素來將參加日美“2+2”安全會談視為“非常重要的優先事項”和“展示日美同盟實力的寶貴機會”,但現在將會談推遲到日本參議院選舉之後,表明日方對日美關係現狀及前景深感不安。
“日本似乎已經得出結論,在選舉前舉行日美會晤的政治風險高於潛在收益。”
在經濟不振、特別是國內“米荒”持續的背景下,將於7月舉行的日本參議院選舉被普遍認為是對石破茂內閣的民意大考。
最新數據顯示,受米價上漲等因素拉動,日本5月整體通脹率為3.5%,連續第38個月超過正常水準;核心通脹率更是高達3.7%,創下2023年1月以來的最高水準。
受此影響,石破茂內閣的支持率已跌至他去年10月上任以來的最低水準。而就在日本民眾對通脹的不滿嚴重危及石破內閣及自民黨的選情之際,美國的關稅政策又給日本經濟帶來了更多壓力。
法新社:經濟學家預測日本經濟將放緩
“日本為了生存可能需要採取極端措施”
事實上,美國關稅政策及其引發的不確定性,已經對高度依賴出口的日本經濟造成巨大衝擊。
日本財務省近日公佈的貿易統計數據顯示,5月日本對美出口額同比下降11.1%。其中,受美國關稅措施影響最大的汽車出口出現大幅下降,同比降幅高達24.7%。
美國消費者新聞與商業頻道報道截圖
此前,日本內閣府和財務省聯合發佈的企業景氣預測報告顯示,受美國關稅政策拖累,今年第二季度日本多數企業信心惡化,資本金10億日元以上的大企業信心指數由上季度的2.0降至-1.9。
其中,受美國關稅政策影響最大的製造業信心指數從上季度的-2.4降至-4.8。
日本《讀賣新聞》報道截圖
據日本大和研究所估計,如果美國政府對日本發出的所有關稅威脅全部成為現實,日本對美出口將下降20%至30%,這意味著日本GDP將減少約1.8個百分點。
日本大和研究所報告截圖
雖然日本是第一個開始與美國進行雙邊關稅談判的國家,且雙方已經進行了6輪部長級談判,但迄今毫無進展。日美領導人近日在加拿大七國集團峰會期間的會晤也未能發揮作用。
外界分析普遍認為,日美雙方短期內很難就關稅問題達成一致意見。
穆迪分析公司經濟學家安格裏克進一步認為,即使日本與美國達成新的貿易協議,也不可能完全恢復到以前的貿易條件。
《華爾街日報》報道截圖
在日本目前已被美方加徵汽車和鋼鋁等關稅、且可能被美國恢復徵收所謂“對等關稅”的情況下,顯然無法指望石破茂政府押上自身政治前途,遵照美國指令進一步增加軍費。
彭博社日前發文評論:美日同盟從未面臨如此之大的不確定性和危險。
文章稱,幾十年來,日本一直是美國的一個關鍵盟友,但挑戰正在出現,而最棘手的就是經濟問題。尤其令日本惱火的是,美國現政府的關稅政策把這個重要盟友變成了商業敵人。
此外,美國圍繞軍費等問題的施壓加劇了日本的政治困惑。美日同盟一直是日本外交政策的基石,如果這一同盟出現動搖,日本為了自身生存可能需要採取極端措施。
彭博社報道截圖
素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨原丁
編輯丨林維
簽審丨王堅
監製丨關娟娟