眼下距離7月9日這一美國政府暫停徵收“對等關稅”90天的截止期限僅剩十來天,歐盟與美國的關稅談判仍進展殊微。
而面對美國的咄咄逼人,歐盟再次亮明瞭態度。
歐盟委員會主席馮德萊恩的辦公室主任比約恩·塞伯特日前強調,在最後期限到來之前,歐盟內部須統一立場,隨時準備反制美國的關稅措施。如果歐盟想達成一項“好協議”,就必須在美國挑起的貿易戰中發出“可信的威脅”。
△英國《金融時報》報道截圖
“歐盟正在為各種可能性做準備”
塞伯特是在加拿大七國集團(G7)峰會結束後不久,對歐盟各國駐布魯塞爾大使做出上述提醒的。
歐盟原指望能借這次會議之機與美國總統特朗普就關稅問題當面溝通,但特朗普提前離場回國,令歐盟大為失望。
不僅如此,特朗普還在回國途中向歐盟發出新的威脅:要麼向美方提出一個“合理的協議”,要麼“按我們的要求支付更高關稅”。
△法新社報道截圖
作為美國最大的貿易夥伴之一,歐盟目前被美方加徵的關稅除了“對等關稅”緩徵期間10%的“基準關稅”外,還有25%的汽車關稅和50%的鋼鋁關稅。
歐盟一直希望通過談判與美國達成一份“雙贏”的新貿易協議,但在談判過程中,美國政府的反復無常卻讓歐盟越來越無所適從:
5月23日,“對等關稅”緩徵期剛剛過半,特朗普突然以歐盟在貿易問題上“很難打交道”、美歐貿易磋商“毫無進展”為由,威脅從6月1日起對歐盟商品徵收高達50%的統一關稅。
僅僅過了不到兩天,特朗普又改口稱,應歐盟委員會主席馮德萊恩的請求,他決定將加徵50%關稅的計劃推遲到7月9日,也就是“對等關稅”緩徵期結束的同一天。雙方同意在此期間“加快談判”。
就在美歐同意“加快談判”後沒幾天,特朗普突然又宣佈將進口鋼鋁關稅翻倍至50%。這一齣人意料之舉再度擾亂了全球市場,並使歐美談判進一步複雜化。
△美聯社報道截圖
歐盟委員會多次表示,歐盟始終致力於通過談判解決問題,但同時也在為各種可能性做準備,包括採取反制措施。
目前已公開的歐盟對美國關稅反制措施分為兩輪。第一輪已獲批准的反制關稅涵蓋210億歐元的美國商品,但為給貿易談判留出時間,這一報復措施已被推遲至7月14日生效。
更具殺傷力的是價值高達950億歐元的第二輪反制關稅,覆蓋了大到飛機汽車、小到烈酒堅果等多種美制産品。
此外,歐盟還可考慮根據《數字市場法案》加強對美國科技公司的監管,包括採取徵收數字服務稅、限制數據流動或推遲發放營業執照等措施。
△路透社報道截圖
塞伯特證實,歐盟委員會主席馮德萊恩準備對美採取有力反制措施,希望歐盟各國支持涉及950億歐元美國商品的第二輪反制關稅。
塞伯特同時表示,歐盟還在準備針對美國服務業的反制措施,包括對美國科技公司徵稅,以及限制美國企業獲得公共採購合同。
△英國《金融時報》報道截圖
“誰還想在美國從事製造業?”
多方認為,如果美國對歐盟這樣一個關鍵貿易夥伴徵收高達50%的關稅,並引發歐盟的反制,繼而導致雙方捲入螺旋式升級的關稅互攻,那麼雙方經濟都有衰退危險。
先看歐盟。去年歐盟對美出口額為5300億歐元,佔歐盟出口總額的20%以上。而美國的關稅已經或可能對歐盟的汽車、制藥、航空製造等關鍵行業造成嚴重影響,尤其將衝擊一些特定國家的優勢産業和整體經濟。
據英國經濟研究機構凱投宏觀估計,若美國真的對歐盟徵收50%的關稅,德國、法國、意大利、西班牙、愛爾蘭等國的國內生産總值(GDP)將出現從0.50%到4%不等的萎縮。
與此同時,美國自身也將受到重創。在荷蘭國際集團首席歐元區經濟學家卡斯滕·布熱斯基看來,這樣的關稅水準或將導致美國經濟出現“通脹上升和增長放緩的可怕組合”。
△《紐約時報》報道截圖
彭博社的計算結果顯示,50%的關稅將影響價值高達3210億美元的美歐商品貿易,一旦徵收,將使美國GDP下降近0.6%,物價上漲超過0.3%。
△彭博社報道截圖
德國基爾世界經濟研究所研究員朱利安·欣茨甚至預計,美國經濟增長率將因此下降1.5個百分點。
按《紐約時報》的説法,正因“雙輸”前景如此明顯,歐洲方面無論如何不明白,美國政府的善變和脅迫究竟是一種談判策略,還是一種可信的威脅,抑或只是純粹的憤怒吼叫。
正如幾位分析人士指出的那樣,“在特朗普根本沒有明確自己想要什麼的情況下,歐洲人很難與美國進行談判”。
△《紐約時報》報道截圖
諷刺的是,白宮毫無顧忌的關稅威脅本想讓貿易夥伴知難而退,乖乖到美國投資建廠,但到頭來卻可能適得其反。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、雪城大學名譽教授瑪麗·洛夫裏在接受採訪時表示,目前所有企業都在提高對赴美投資的風險預警,這表明不確定性正在削弱美國對外資的吸引力。
“總統(特朗普)的一大目標是增加(在美)投資,但是當總統隨時可能對你購買用來生産産品的東西征收高額關稅、你可能會受到你要銷售産品的市場的報復時,誰還想在這裡(美國)從事製造業呢?”
△《紐約時報》報道截圖
素材來源丨總臺環球資訊廣播《環球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨王紅嶺
編輯丨楊楠
簽審丨王堅
監製丨關娟娟