當地時間6月29日，在美國國會參議院書記員們耗時約16小時完成對940頁參議院版本“大而美”法案的宣讀後，議員們開始了對這一法案的正式辯論。

　　據悉，辯論可能最多需要20個小時，民主黨和共和黨分別有10個小時的時間進行辯論，預計民主黨會用完所有時間，而共和黨只會用掉一小部分。辯論結束後，參議院將開始對法案進行投票表決。

△美國廣播公司網站報道截圖

　　資訊多一點：“大而美”法案

　　所謂“大而美”法案是美國總統特朗普對他推出的一項大規模稅收與支出法案的簡稱。該法案被視為特朗普首個總統任期內于2017年通過的減稅政策的延續和升級。

　　法案主要內容包括大幅度削減稅率、減少新能源補貼和社會保障支出以及增加軍費和邊境安全支出等。

　　該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。

　　此次參議院版本的法案草案還提出將聯邦債務上限再提高5萬億美元。根據美國國會預算辦公室29日發佈的分析報告，這版法案將在未來十年使國家債務增加3.3萬億美元。

△路透社報道截圖

　　5月22日，“大而美”法案曾在美國國會眾議院表決通過，但經過一個多月的拉扯，參議院直到當地時間6月28日深夜才以51比49的微弱優勢投票通過了旨在推進“大而美”法案的程式性投票。

　　即使法案在參議院獲得通過，也需要回到眾議院再次表決，這些程式預計耗時數天。而美國總統特朗普已設定7月4日為國會通過該法案並交由他簽署的“最後期限”。

　　美國民主黨人對“大而美”法案的批評集中在削減社會福利上，稱這項法案是明顯的“劫貧濟富”，因為該法案提高了貧困群體獲得醫療保險和食品援助項目資格的門檻。“大而美”法案在共和黨內部也引發分歧。有兩名共和黨參議員在28日美國國會參議院進行的程式性投票中對法案投下反對票。

△美國微軟-全國廣播公司報道配圖

　　中國現代國際關係研究院美國研究所副所長、研究員張文宗在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時分析認為，“大而美”大規模稅收與支出法案的相關動議在參議院以兩票之差得以通過，這繼續體現了民主黨與共和黨在相關議題上的深刻對立。

　　美國兩黨在重大立法上按黨派劃線投票已經不是首次了。2008年奧巴馬政府時期，重要的立法都是兩黨劃線，這凸顯了美國的政治極化和社會撕裂。這次“大而美”法案面臨的局面也是一樣的，不管是在眾議院還是參議院，所有民主黨議員和有投票權的獨立派議員都是持反對意見的，共和黨內也存在分歧。

　　持反對意見的共和黨議員其實分為兩派，一派是財政鷹派，他們認為法案應該更大規模地削減赤字；另一派認為該法案對一些地區的醫保福利削減比較厲害，為了選舉的利益，他們也對此表示反對。

　　值得注意的是，在針對“大而美”法案的批評聲中，已離開白宮崗位的美國企業家埃隆·馬斯克的聲音尤為尖銳。

　　馬斯克28日在社交媒體上再次“炮轟”這一法案，稱這個“荒唐”的法案一旦付諸實施將“摧毀美國數百萬個就業崗位”，給美國帶來“戰略性傷害”，“讓美國走上被債務奴役的快車道”。

△馬斯克社交媒體截圖

　　張文宗認為，馬斯克的批評一方面出於企業利益，另一方面也是因為該法案會給美國經濟社會帶來負面影響。

　　馬斯克之所以過去兩個月持續表達反對意見，主要是因為這個法案削減了對新能源産業的一些支持。馬斯克是新能源産業的代表，尤其是他的特斯拉汽車以及相關的電池産品，原本是有政府補貼和支持的。總統特朗普現在支持美國發展傳統能源，從財政上減少對電動汽車相關行業的支持，出於企業利益，馬斯克肯定反對。

　　此外，這個法案本身會加大美國的財政赤字，大規模的減稅，同時削減弱勢群體的醫保和養老福利，很可能會讓富者愈富而窮者愈窮，加大社會貧富差距和社會不平等，這對美國的社會活力和社會凝聚力都是一種損害。

　　素材來源丨總臺環球資訊廣播《午間第一資訊》《直播世界》

　　記者丨許弢 楊卓英 朱宛玲

　　編輯丨印梅梅 楊楠

　　簽審丨侯晨 康炘冬