美國總統特朗普力推的“大而美”減稅及支出法案在國會參議院遭遇強力阻擊，計劃于美東時間30日早上9點對法案的表決並未舉行，而是進入一場預計長達一天的“馬拉松”會議，討論該法案的修正案。

　　美國參議院28日晚以兩票優勢通過針對“大而美”法案的一場程式性投票，批准繼續推進該法案在參議院的立法程式，兩名共和黨議員投了反對票。隨後民主黨議員動用如全文宣讀法案、提出修正案等多種手段，盡力拖延“大而美”法案在參議院過關。

美國《紐約時報》報道截圖

　　有關“大而美”法案的分歧

　　特朗普及其經濟團隊堅稱，“大而美”法案將刺激經濟增長、增加關稅收入，從而有助於減輕美國不斷增長的債務負擔。

　　根據白宮經濟顧問委員會的報告，綜合測算該法案和特朗普更廣泛的經濟政策所産生的影響，聯邦政府債務有望在2034年降至國內生産總值的94%，在此期間，財政赤字有望減少8.5萬億至11.2萬億美元。

　　在該法案于6月29日進行的辯論環節中，參議院預算委員會主席、共和黨人林賽·格雷厄姆宣稱，法案參議院版將在未來節省約5000億美元財政支出。

　　但有經濟界人士警告説，該法案將進一步擴大美國的債務規模。

　　根據美國國會預算辦公室的最新評估，法案參議院版將導致美國國債10年內增加3.3萬億美元，比眾議院版還要多約8000億美元。而美國國債目前已高達36.2萬億美元。

　　此外，由於該法案內容涉及多個美國政治“敏感點”，在美國國內引發巨大爭議，法案也遭到民主黨抵制。

　　參議院民主黨領袖查克·舒默對該法案提出嚴厲批評，稱“該法案竊取了人們的醫療保健，推高了他們的電費，奪走了他們的工作，所有這些都是為了為億萬富翁提供稅收減免”。

　　該法案在共和黨內部也引發分歧。

　　在6月28日晚的參議院程式性投票中，兩名共和黨參議員“反水”，與民主黨人一起投下反對票。這兩名共和黨人分別是代表北卡羅來納州的湯姆·蒂利斯和代表肯塔基州的蘭德·保羅。

　　蒂利斯連日來一直批評該法案中關於醫療補助的條款將致北卡羅來納州承擔超300億美元的成本；保羅則反對法案將聯邦政府債務上限再提高5萬億美元。

　　專家分析

　　中國人民大學國際關係學院教授刁大明接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者採訪時分析説，共和黨內在該法案上的分化是一種趨勢，但無論是共和黨內還是兩黨間的分歧都説明，美國在國家發展方向問題上分歧嚴重。

　　第一，該法案涉及醫療補助的削減、營養補貼項目的削減等，也會影響到一些共和黨人選區的選民利益。

　　第二，該法案中，軍費等支出部分出現大幅度增長，在這種情況下減稅，將導致債務持續上漲。

　　即便停止一些所謂的稅收抵免，甚至停止福利支出，也不足以改變減稅帶來的財政漏洞，因此，該法案一定是入不敷出的，聯邦政府會繼續債臺高築。對此，一些傳統的共和黨人是明確反對的，這也意味著共和黨內部存在分化趨勢。

　　第三，一個立法引發了這麼多分歧，説明美國國內在國家發展方向上産生了非常嚴重的分歧，未來很難形成共識。

　　如果“大而美”法案在參議院獲得通過，接下來，還需要回到眾議院再次表決，這些程式預計耗時數天。

　　而美國總統特朗普已設定7月4日為國會通過該法案並交由他簽署的“最後期限”。

　　刁大明分析指出，由於共和黨在國會參議院佔多數，所以法案最終通過的可能性較大，但民主黨希望以延宕議程的方式來儘量拖延“大而美”法案通過的議程。

　　美國有線電視新聞網報道截圖

　　刁大明此前分析指出，如果“大而美”法案簽署成法，將加劇美國社會撕裂，使美國經濟面臨更大風險。

　　該法案會繼續大幅度削減稅收收入，同時削減社會福利項目，這必然會進一步加劇美國社會層面在經濟和階層意義上的極度失衡和嚴重不平等，刺激更多、更大的社會矛盾在美國頻現，導致美國社會的撕裂。

　　該法案還大幅度增加了聯邦政府的負擔，導致美國聯邦政府繼續債臺高築，這也必然會導致美國聯邦政府對美國經濟的調控能力持續下降，美國經濟將面對更大風險和更大的不確定性。

　　該法案進一步推高了美國軍費，而美國軍費的持續增長必然將問題和矛盾輸出給全世界，加劇世界的動蕩和緊張。