上周,英國政府剛剛接待了到訪的法國總統馬克龍,本週又迎來了德國總理默茨。這被當地媒體認為,歐洲三大國面對美國帶來的不確定性,均有加強合作的需求,歐洲核心國家正在積極尋找區域內可持續的穩定合作路徑。
當前局勢下,曾被稱為“歐洲三駕馬車”的英法德頻繁互動,將給歐洲未來的政治、經貿和防務帶來怎樣的變化?對於建立歐洲戰略自主安全架構有著怎樣的考量?
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德國總理訪英 兩國將加強防務等領域合作
當地時間17日,德國總理默茨訪問英國倫敦,並與英國首相斯塔默舉行會談,兩國領導人共同簽署了《肯辛頓條約》,涵蓋了防務、安全、移民、經濟、教育等多領域合作。這也是英國與德國自二戰以來簽署的首份系統性雙邊合作協議。
在會後舉行的聯合記者會上,斯塔默表示,英德兩國將加強在防務安全領域的合作。根據協議內容,雙方將在未來十年內推進“深度精確打擊”能力的聯合建設,同時推動兩國防務産業在武器和裝備領域的合作,加快項目進度,並提高聯合出口能力。
斯塔默指出,英德將通過協同工業資源,增加國防相關出口,並加強在高技術武器領域的聯合研發。這些合作將用於支持北約框架下的軍事部署和能力建設。
雙方還確認,將就打擊非法移民加強聯動。
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法國總統訪英 歐洲防務成磋商主要內容
此前,法國總統馬克龍剛剛結束了對英國為期三天的國事訪問,這是法國總統17年來首次對英國進行國事訪問,也是英國“脫歐”以來,歐盟成員國元首首次對英國進行國事訪問。歐洲防務等成為英法本次磋商的主要內容。
訪問英國期間,馬克龍表示,英法對歐洲安全擔負特殊責任,將在兩國2010年所簽署軍事合作協議的基礎上提升雙邊軍事合作水準。並稱,作為歐洲僅有的兩個核武器國家,英法軍事預算合計佔歐洲總量的40%,應共同、全面承擔起維護歐洲安全的責任。如今面臨“核大國”“不確定的盟友關係”以及俄烏衝突等威脅,必須顯著深化英法軍事合作。
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德英和法英之間重點議題均聚焦防務合作
無論是德國總理還是法國總統,在訪問英國期間的重點議題之一都聚焦在了防務安全的合作上。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建:此前,馬克龍訪英期間,雙方簽署了《諾斯伍德宣言》,主要內容為英法今後如何在安全和軍事問題上進一步地合作與協調,包括分享核保護傘的問題。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建:我認為未來德英在安全領域,雙方會重點加強在常規武器、軍事裝備,包括軍隊人員之間的合作。這是因為近兩年德國經濟疲軟,但製造業基礎依舊堅實,而國內部分製造業已經開始轉向軍工,如果未來歐洲能夠更多地轉向軍工,德國會在一定程度上受益,這對它來説不失為一個能夠提振經濟的辦法。從英國方面看,它的技術水準也還是值得肯定的,如遠程打擊等內容,雙方可以去實現技術和産業之間的整合。
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英國與法德及歐盟在雙邊合作上互有需求
除了防務安全合作之外,專家分析稱,在經濟、政治等多領域,英國與法、德兩國以及歐盟在雙邊合作上互有需求。
北京語言大學一帶一路研究院副研究員 董一凡:在當前歐洲的地緣政治背景下,英國作為傳統歐洲大國,雖然不在歐盟以內了,但是它對於歐洲事務,特別是在安全、政治領域的作用還是特別突出的。目前來看,歐盟內部面臨著地緣政治衝突,內部經濟發展包括周邊安全,特別是美國所帶來的衝擊。歐洲在安全事務、經濟事務上需要更多的夥伴,通過合作的方式來加強它的自主性,降低對美國的依賴。在此背景下,英國無疑是一個很重要的夥伴。
北京語言大學一帶一路研究院副研究員 董一凡:從英國的角度來看,它雖然説是退出了歐盟,但它是“脫歐”不“離歐”,無論是拓展自身的經濟利益空間,還是在歐洲事務乃至西方陣營內發揮一個積極的、特殊的作用,它還是要有所依託的。當前最好的一個依託無疑是歐盟,特別是德、法兩個大國。
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智庫報告:英民眾出現明顯"回歸歐洲"趨勢
當地時間17日,英國一家智庫發佈的最新調查報告顯示,英國民眾對英美“特殊關係”的支持“已然崩塌”,越來越多英國人認為,在不確定性和美國政策反復動蕩之下,“回歸歐洲”似乎成為更穩妥的選擇。
英國獨立智庫英國外交政策組織所做的一份調查顯示,英國人對美國的信任度已從2024年的53%驟降至2025年的38%,33%的受訪者認為美國總統特朗普的所作所為已成為英國國家安全的主要威脅之一。