以人工智能為代表的數字技術正經歷持續突破,其應用場景已深度滲透至經濟、政治、社會、文化與生態文明各領域,為全球發展帶來工業革命級的機遇。歷史經驗表明,任何抓住技術變革機遇的國家或地區,均能實現經濟騰飛與綜合競爭力躍升。當前,全球各國競相佈局數字經濟,以期通過數字化轉型推動工業化進程,實現中長期發展目標。
發展中國家數字發展數字經濟面臨多重挑戰
數字經濟創新發展高級研修班(國際班)學員們認真聽講
數字經濟作為新型經濟形態,其發展高度依賴專業數字人才儲備與基礎設施支撐。然而,發展中國家普遍面臨一些困境:一是數字人才的短缺。很多國家在推動數字化進程時,現有人才隊伍尚不具備數字化思維,對數字經濟運行規律的認知不足,制約了數字戰略的制定與實施。二是數字經濟創新能力薄弱。數字經濟是技術密集型的創新經濟模式,很多發展中國家數字技術自主研發能力薄弱,難以推動數字産業化與産業數字化深度融合。三是數字治理體制機制建設滯後。很多發展中國家尚未建立起圍繞數據要素的數字經濟相關體制機制,或者相關制度體系與本國國情不相容。四是數字基礎設施建設滯後。數字經濟的高效運行對相關基礎設施的依賴度較高,而目前發展中國家的網絡基礎設施不完善,導致産業數字化場景難以落地。上述問題的解決,需依託專業化團隊統籌規劃與執行,而數字人才正是這一鏈條的核心驅動力。
以人才培育為核心驅動發展中國家數字化能力
數字經濟創新發展高級研修班(會員班)學員們認真聽講
中國作為全球第二大經濟體,依託超大規模市場、完備工業體系與海量數據資源,在發展數字經濟方面積累了豐富經驗。為推動全球數字經濟普惠發展,中國通過持續舉辦人才培訓項目與助力發展中國家的數字人才隊伍建設,推動廣大發展中國家共享數字紅利。
2024年11月,世界互聯網大會國際組織成立數字研修院,聚焦數字經濟關鍵領域,面向全球特別是發展中國家開展專業研修,旨在培養數字人才、推動數字化轉型、彌合數字鴻溝。2025年世界互聯網大會數字絲路發展論壇期間,由數字研修院與中國國家互聯網信息辦公室數據與技術保障中心聯合主辦的數字經濟創新發展高級研修班成功舉辦。本次研修班以“數字經濟與數據合規”為主題,吸引26個國家和地區的政府官員與企業代表參與,通過專題課程、文化體驗與論壇交流,深入探討數據治理、跨境流動與數字經貿升級等核心議題。
課程設計緊扣全球數字經濟發展需求,圍繞數據安全、跨境流動、規則制定與數字貿易等關鍵領域展開。授課專家來自中國國家網信辦、北京師範大學一帶一路學院與亞洲數字經濟科學院,通過案例分析、趨勢解讀與互動研討,幫助學員掌握數字經濟前沿趨勢與核心技能。
打造以人才為核心的數字化轉型強大動能
國際學員們合影
以數字經濟創新發展高級研修班為代表的數字人才培訓項目的舉辦,為發展中國家數字化轉型注入核心動能。一是擴容數字人才儲備。通過系統化培訓,從規模和品質上都可以有效提升數字人才隊伍的水準,為發展中國家的數字化轉型優化人力資源基礎。二是提升數字治理效能。數字治理是運用數字技術對政府、社會、經濟等各方面進行管理和服務的過程,數字人才隊伍則是這一過程中的核心力量。通過培訓項目打造一支高素質的數字人才隊伍,有利於各種圍繞數據要素的體制機制的構建和完善,以及相關數字經濟發展規劃的高標準制定和執行。三是賦能區域經濟發展。系統開展數字人才培訓項目可以幫助發展中國家促進自主創新能力形成,加速數字産業化和産業數字化進程。例如,東盟通過《東盟數字總體規劃2025》構建可持續數字人才生態,中國舉辦的數字人才培訓項目實際上是在為相關區域發展強化人才支撐。四是彌合數字鴻溝。數字人才培訓項目快速提升了發展中國家本地數字人才的能力,縮小了區域差距,推動了全球數字紅利的共享。
除此之外,數字人才項目的舉辦還將間接提升發展中國家在國際數字治理中的話語權。通過多邊研討交流可以深化對跨國數字治理的理解,一定程度上形成數字治理的國際共識,為將來廣大發展中國家深度參與全球數字規則制定奠定了思想基礎。
總之,數字人才培育不僅是技術賦能的載體,更是發展中國家搭乘新一輪工業革命順風車,實現跨越式發展的戰略支點。未來,需進一步強化國際合作,高品質辦好數字經濟創新發展高級研修班,不斷構建開放、包容、共贏的數字人才生態,為全球可持續發展注入新動能。
(胡麒牧 華僑大學海上絲綢之路研究院客座教授)