世界貿易組織總幹事伊維拉當地時間9月1日在斯洛文尼亞布萊德戰略論壇上表示,全球貿易必須建立在更堅實的基礎之上。伊維拉在論壇上説,當前全球貿易體系遭遇干擾,處於“不穩定狀態”。她表示,各國應該為未來數年乃至數十年的全球貿易奠定更堅實的基礎。
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針對伊維拉所説的“不穩定狀態”。中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文認為:這實際上是美國政府濫施關稅的結果之一。
1.過去的幾個月,特別是涉及到對美國的貿易,給全世界的貿易增長和下降帶來了很大衝擊。4月份,世貿組織發佈預測,今年世界貨物貿易要下降0.2個百分點。7月份預測又改了,可以有增長。為什麼突然發生變化?因為特朗普表示關稅暫停90天,美國的進口商搶在關稅生效之前拼命突擊,進口貿易反而增加了。可見,政策實施的隨意性衝擊了貿易,使之處於一種不穩定狀態。
2.實質上,特朗普的單邊貿易政策和貿易綱領,首先是給全世界的貿易體系帶來了二戰以後最嚴重的擾亂和挑戰。單邊施加關稅,視世界貿易規則為無物,甚至直接動搖了多邊貿易規則的精髓——無條件多邊最惠國待遇、非歧視待遇。
3.再者,變來變去的關稅政策毫無道理地跟投資等掛鉤都造成了極大的紊亂,直接帶來世界經濟和貿易的下行,擾亂了全球供應鏈,嚴重打擊了低收入的發展中國家,影響了聯合國2030可持續發展目標。全球貿易遭遇了二戰以來從未有過的挑戰。
伊維拉表示,各國應該為未來數年乃至數十年的全球貿易奠定更堅實的基礎。何偉文認為世界各國應該加強團結,通過合作來維護世貿的基本原則。
1.不僅要看到現在的干擾問題,還要齊心維護、堅決捍衛世貿的基本規則。同時我們要看得更遠一點,做得更堅實更基礎一點,大概有三個方面。
2.第一,除了美國之外,世貿組織其他的165個成員應該更加堅定團結,共同維護世貿規則,在這個基礎上發展彼此之間的貿易。與美國的貿易也要堅持。但是更多重點要放在非美貿易上,因為非美貿易佔世界貿易的八分之七。這個貿易的發展一定要堅守 WTO 的基本規則,全球貿易的主體仍然正常按照世貿規則運行。
3.第二,可以在各個成員之間發展各種區域性的雙邊協定,補充世貿機制,世界貿易可以更加穩固。
4.另外,對 WTO 本身也要進行改革,適應新時代的發展,特別是對數字貿易制定相應的規則機制很重要。此外,在爭端解決機制的運行上也要進行改革,使它能夠繼續發揮作用。