當地時間9月10日,歐盟委員會主席馮德萊恩在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上表示,歐盟正在與夥伴協調推進第19輪對俄制裁措施,並將加大對烏克蘭的援助。不過,馮德萊恩的此番表態遭到匈牙利、斯洛伐克等成員國的反對和批評。
馮德萊恩發表講話截圖
當地時間9月11日,匈牙利歐盟事務部長博卡·亞諾什在布達佩斯公開批評馮德萊恩10日的演講本質是一場“戰爭演講”。博卡·亞諾什批評稱,馮德萊恩的表述凸顯出歐盟當下的政策導向是 將“戰爭”置於優先位置,而非推動競爭力轉型;把資助烏克蘭放在首位,卻忽視福利政策。
他進一步指出,從政治層面看,歐盟已然成為一隻 “跛腳鴨”。博卡·亞諾什表示,匈牙利和部分歐盟成員國正在努力在自身能力範圍內減輕相關影響,目前,已提交兩份針對馮德萊恩的不信任動議。
歐洲新聞報道截圖 匈牙利歐盟事務部長博卡·亞諾什批評歐盟委員會主席馮德萊恩的演講是“戰爭演講”
此外,斯洛伐克總理菲佐11日在與歐洲理事會主席科斯塔會晤後表示,如果歐盟無法提出平衡氣候目標與工業發展的可行方案,且未能解決電價問題,斯洛伐克將不會支持新一輪對俄制裁。
菲佐強調,此前十八輪對俄制裁均未達到預期效果,第十九輪制裁同樣難有作用。他呼籲歐盟投入與軍事援助同等規模的資源推動和平進程,並重申了斯洛伐克停止向烏克蘭提供軍援的立場。
斯洛伐克總理菲佐11日在與歐洲理事會主席科斯塔會晤後發表講話
匈牙利和斯洛伐克為何如此態度鮮明地反對歐盟對俄羅斯的制裁?歐盟所謂第十九輪制裁是否還會推進?北京外國語大學國際關係學院教授王朔接受總臺環球資訊廣播專訪時表示,歐盟成員國內部對俄羅斯一直有不同態度:
第一類是部分中東歐國家,像波蘭、波羅的海三國,與俄羅斯接壤,受歷史影響以及地緣政治的影響比較大,它們對俄羅斯有一種迫切的安全焦慮,主張最大程度限制俄羅斯。
第二類是像法德這樣的大國,它們的體量就決定了它們更多要站在整個歐洲的角度,考慮歐洲的整體安全架構,包括與俄羅斯一些長遠的關係,所以它們的政策更偏向戰略性或者全局性的一些考慮。
第三類是像匈牙利、斯洛伐克這樣的國家,它們雖然是中東歐國家,但是跟俄羅斯沒有直接接壤,反而對俄羅斯的能源需求依賴非常大,對歐盟的“一刀切”政策一直有抵觸情緒,所以它們比較反對制裁俄羅斯。
第四類其實就是一些沒有太多直接利益相關性的國家,比如像南歐的一些國家,雖然也同意支持烏克蘭,但還是更多願意保持相對的一種中立,不願意過多得犧牲自己的利益。
正如斯洛伐克總理菲佐的直言——如果前十八輪制裁都無效,第十九輪也不會起作用。既然如此,為何歐盟仍執意對俄羅斯實施制裁?王朔就此分析:
無論歐盟對俄羅斯發起什麼樣的制裁,其實都是歐盟單方面的。如果其他國家不配合,甚至連美國都不願意跟進的話,這個制裁所産生的作用會大打折扣。
歐盟從來都不是俄烏衝突的決定方。實際上除了兩個當事國以外,很多的權力其實掌握在美國人手裏,這是一個非常殘酷的現實。所以歐盟挺烏制俄也是為了擠上談判桌,不想任由他人瓜分決定權,而不是真的想要去左右俄羅斯與烏克蘭衝突的最終解決方向。
俄烏衝突的本質還是俄羅斯與西方的戰略矛盾。複雜的問題不可能有單一的解決方式,所以歐盟的制裁肯定會帶來一定的影響,但是也只是各方多層面博弈中的一個組成部分而已。
策劃 | 賈延寧
記者 | 樊夢
審核 | 賈延寧 劉軼瑤