在新疆深入開展的“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動中,當地各級各部門幹部主動深入基層與各族群眾同吃同住同勞動同學習,幫助解決就醫、就業、就學等實際困難,書寫感人至深的民族團結佳話
目前,新疆已建成150家各級各類博物館(紀念館)、118個文化館、111個公共圖書館、1126個鄉鎮(街道)綜合文化設施
新疆具有“向西開放橋頭堡、亞歐黃金通道”的獨特區位優勢,新時代,向西開放門戶樞紐正加速崛起
文 |《瞭望》新聞週刊記者
2025年,新疆維吾爾自治區成立70週年。
70年前,約佔全國陸地總面積六分之一的邊陲大地,開啟了從落後向進步、從貧窮向富裕、從封閉向開放的偉大歷程。
今日的天山南北,社會大局持續穩定,經濟發展勢頭強勁,各族人民獲得感幸福感安全感顯著提升,呈現一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象。
新疆邊境線長達5700公里,是我國西北重要的戰略屏障。新疆工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位,事關強國建設、民族復興大局。
黨的十八大以來,新疆完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,錨定在國家全局中的戰略定位,統籌發展和安全,堅持不懈把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實,謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業,在全國人民的大力支持下,奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美麗新疆。
晨光中的新疆那拉提草原(2025 年 5 月 23 日攝) 新華社發(許叢軍攝)
依法治疆:夯實發展基石 保障人民權益
九月秋來,站在吐魯番交河故城的觀景臺上遠望,夯土高臺如一葉扁舟直面藍天,兩條清澈護城河環抱,河道岸畔秋草初染淺黃。
三年前,這裡還不乏垃圾漂浮、河道堵塞的景象。通過開展公益訴訟專項監督,當地檢察機關推動多部門聯合整治,清理塔爾朗河流域垃圾8.5噸,修建3座過水橋梁,讓護城河重現清流。今年4月,新疆首個文物與文化遺産司法保護基地在這裡揭牌。
“檢察機關開展的公益訴訟專項監督活動,是檢察機關守護人民福祉助力公益保障的有效舉措。”中國人民大學法學院教授邵明説。
民之安樂皆由治。以法治之力勾勒邊疆治理新圖景,新疆正在打開更加和諧、穩定、繁榮、安樂的時代新畫卷。
近年來,新疆全面深化依法治疆,圍繞維護社會穩定、經濟高品質發展、鄉村全面振興、生態文明建設、增進民生福祉制定出臺一批地方性法規,為推進中國式現代化新疆實踐夯實法治根基。
創新司法審判模式實現糾紛高效化解,深化審批改革、規範決策程式、強化法治督察,持續優化營商環境、提升政府服務效能……新疆以法治“繡花針”精準穿引改革、發展、穩定的“千條線”,為高品質發展提供堅實保障。
律師“雲上”辯護,當事人視頻答辯,高效解決糾紛……今年3月,中國(新疆)自貿試驗區烏魯木齊片區法庭在烏魯木齊高新區揭牌成立,敲響涉外商事案件審判“第一槌”。
“我們主動融入涉外法治工作戰略佈局,跟進打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡戰略,制定服務保障自貿試驗區建設23條檢察措施,積極服務‘一帶一路’核心區和自貿試驗區建設。”新疆維吾爾自治區人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長劉鋼説。
“近年來,新疆各地更加注重統籌發展和安全,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,持續加強市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。”烏魯木齊市人民檢察院黨組書記、副檢察長劉岳説。
團結穩疆:厚植團結土壤 穩固發展大局
8月17日,在新疆首屆“援疆杯”中學生足球比賽中,一支來自浙江寧波、新疆阿克蘇的“混編”隊伍以1︰0的比分力克對手,成功捧杯。
寧波體育運動學校的足球小將和阿克蘇沙雅縣第六中學的學生們在綠茵場上攜手拼搏的身影,是兩地青少年交往交流交融的精彩實踐,展現出援疆省市和新疆各族群眾跨越山海、團結協作的深厚情誼。
“我們要像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”這是新疆各族群眾經常説起的一句話。在這裡,多民族大家庭手足相親、守望相助、相親相愛的場景比比皆是。
在新疆昌吉回族自治州吉木薩爾縣,巴哈義古麗·尼合買提為13個不同民族的孤寡老人建了一個家。
2017年5月,在吉木薩爾縣委、縣政府支持下,巴哈義古麗牽頭建立民族團結愛心工作室,幫助維吾爾族“爸爸”依明、漢族“爸爸”胡生哲、哈薩克族“爸爸”卡爾木汗、漢族“媽媽”王改英和劉德秀、回族“媽媽”馬金芳等失能老人安享晚年。
工作室凝聚起各族群眾攜手扶貧濟困合力。創立以來,先後成立8支志願者服務隊,一千多名志願者們共同資助貧困學生5500人,為7900多名孤寡老人送去關愛。
“你的恩情我永遠都不會忘!”今年5月,新疆生産建設兵團第一師阿拉爾市五團職工依麻木亞孜·斯依提接受了白內障手術。康復出院時,他緊握著吳玲燕的手説。
吳玲燕是中組部浙大“組團式”醫療援疆第十一批副領隊,現任兵團第一師醫院黨委委員、副院長。2017年至今,吳玲燕三次援疆,先後結對10名少數民族親戚,依麻木亞孜是其中之一。
了解到依麻木亞孜年老多病、家庭困難,吳玲燕主動幫他聯繫入院治療並代付醫藥費。逢年過節,她帶上米麵糧油去探望老人,還經常為其助銷核桃等農産品。得知老人患上白內障,吳玲燕立即聯繫一師醫院眼科專家為他做了手術。
在新疆深入開展的“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動中,當地各級各部門幹部主動深入基層與各族群眾同吃同住同勞動同學習,幫助解決就醫、就業、就學等實際困難,書寫感人至深的民族團結佳話。
文化潤疆:增進文化認同 塑造共同家園
天安門廣場國歌響起,伴著冉冉升起的五星紅旗,新疆和田地區策勒縣小學生帕提曼罕·排日海提舉起右手莊嚴敬禮,激動的淚水淌過臉頰。不久前的這一幕,感動了無數網友。
立文化之根,鑄精神之魂。黨的十八大以來,新疆深入推進文化潤疆,通過全面推廣普及國家通用語言文字,加強中華優秀傳統文化浸潤,加大多層次文化産品供給,大力開展主題宣傳教育活動等,讓中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。
目前,新疆已建成150家各級各類博物館(紀念館)、118個文化館、111個公共圖書館、1126個鄉鎮(街道)綜合文化設施。各地積極培育群眾性文化活動品牌,組建文化小分隊赴基層開展各類演出,生動展示多元一體的中華文化,讓中華民族共同體意識深深紮根基層。
中華文明璀璨浩瀚,文化認同是最深層次的認同。
近年來,從推進中華文化符號和中華民族形象示範點建設,到加大文化遺産保護傳承利用,從繁榮藝術創作生産到辦好中國新疆國際民族舞蹈節、中國新疆民間藝術季等文藝活動,新疆積極探索深入推進文化潤疆有效路徑,實現各族群眾對中華文化的感知、認知、認同。
新疆師範大學教授梁玉春表示,一些地方建築採用中華傳統建築元素風格,白墻青瓦馬頭墻在新疆隨處可見。隨著亭臺樓閣水榭日漸增多,建築領域“中國風”吹遍天山南北。許多大中小學在校園設立孔子等文化名人塑像,促進各族青少年零距離感知中華文化符號和中華民族形象。
以文促旅,以旅彰文。2023年2.65億人次、2024年3.02億人次……利用豐富特色文化資源,新疆推動文旅深度融合,通過打造多姿多彩文旅活動,不斷做大做強“大美新疆”“新疆是個好地方”文化品牌,助推天山南北“旅遊熱”持續攀升,接待遊客數量屢創新高,為深入推進文化潤疆提供重要支撐。
今年5月發佈的《新疆維吾爾自治區文化和旅遊産業集群發展規劃(2025—2030年)》提出,未來6年,新疆將打造萬億元級文旅産業集群,力爭到2030年,年度接待旅遊總人數超4億人次。
富民興疆:驅動繁榮引擎 拓寬富民之路
沙漠腹地,源源不斷的油氣從地底噴涌而出;塔裏木河畔,一望無際的棉田翻涌如銀浪;霍爾果斯口岸外,一列列中歐班列滿載貨物轟鳴向西……天山南北,一場以發展為筆、以富民為底的壯闊畫卷正徐徐展開。
新疆具有“向西開放橋頭堡、亞歐黃金通道”的獨特區位優勢,新時代,向西開放門戶樞紐正加速崛起。
在霍爾果斯口岸,車輛有序排隊,駛向哈薩克斯坦。自2023年8月15日起,中哈邊境霍爾果斯口岸“24小時不打烊”,開啟全時段貨運通關模式,滿足日益高漲的經貿需求。道路通,貿易暢,昔日邊遠之地變身亞歐黃金通道。目前,新疆與全球200余個國家和地區産生貿易往來。2024年,全疆貨物進出口總額達到4351.1億元。
準噶爾盆地東緣,鑽機轟鳴。今年以來,我國首個國家級陸相頁巖油示範區——新疆吉木薩爾國家級陸相頁巖油示範區油氣生産提速。
為服務國家經濟大局,新疆立足自身資源特點,全力打造國家能源資源戰略保障基地,充分發揮油氣、煤炭、礦産等資源和産業在全國經濟戰略佈局中的重要作用。2024年,新疆原煤産量達到5.43億噸;油氣當量達到6664萬噸,連續四年全國第一;新能源裝機規模突破1億千瓦,正從資源大區向資源強區邁進。
曾經,新疆經濟結構單一,依賴能源“單腿走路”。如今,包括綠色礦業及加工、綠色畜牧産品和優質果蔬、文化和旅遊等在內的特色優勢産業集群齊頭並進,現代化産業體系加速構建,高品質發展動能強勁。2024年,新疆地區生産總值首次突破2萬億元大關,一二三次産業增加值佔地區生産總值的比重為12.5︰39.6︰47.9。
以農業為例。新疆地域遼闊,農林牧可直接利用土地面積10億畝,在保障國家糧食安全和重要農産品供給方面潛力巨大。近年來,立足打造全國優質農牧産品重要供給基地戰略定位,新疆加快建設現代化農業強區。2024年,新疆糧食産量達466億斤,單産首次躍居全國第一;棉花總産量568.6萬噸、連續3年佔全國總産量比重超九成。
盛夏時分,塔克拉瑪幹沙漠南緣再傳好消息。新疆和田地區于田縣沙漠小麥首次迎來豐收——2600多畝小麥種植試驗區平均畝産約300公斤。今年,新疆夏糧播種面積1662.1萬畝,總産量達684萬噸,穩居全國第六位。
發展速度,持續轉化為民生溫度。新疆居民2024年人均可支配收入突破3萬元,各族群眾口袋越來越鼓。就業人員總數從2012年的1246萬人增加至2024年的1391萬人;南疆阿克蘇、喀什、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州實行15年免費教育;鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率達100%……在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。
長期建疆:潛心長遠謀劃 推動永續發展
長期建疆關乎穩定長治久安,關乎民族團結進步,關乎中華民族共同體建設。
長期建疆,關鍵在人。按照黨中央統一部署,中央組織部、人力資源社會保障部先後組織十一批共2萬多名幹部人才進疆工作。各援疆省市間打破結對關係限制,不斷提升對口援疆工作的綜合效益,為新疆經濟社會高品質發展注入更多活力。
一代又一代接續援疆的意義,不只體現在基礎設施的提升上,更表現在對當地人口素質的提升以及助推觀念更新上。過去,受傳統觀念束縛,南疆女性就業機會有限。隨著援疆項目不斷落地,越來越多女性走出家門學習技能,邁上就業創業之路。她們不僅擁有了穩定收入,也拓寬了眼界,生活更為自信從容。
“以前圍著鍋臺轉,如今圍著電腦轉。”在安徽(三峽)皮山縣工業園區,來自新疆和田地區皮山縣的數據標注員如克亞·艾合麥提專注地敲擊鍵盤。螢幕上不斷跳動的字符,不僅記錄著她的勞動成果,也承載著一家人對美好生活的期盼。
新疆籌集100億元設立新疆人才發展基金,圍繞高品質建設特色優勢産業集群等重大需求,啟動實施“天山英才”培養計劃、“天池英才”引進計劃及5個重大人才項目,引導和激勵大批有志青年在拼搏中建功。
2020年,阮思雅等118名中國石油大學(北京)克拉瑪依校區畢業生奔赴新疆工作。5年來,他們紮根邊疆,把青春書寫在戈壁灘上、鑽井隊裏,成長為可堪大用、能擔重任的西部建設者。
在中石油新疆油田公司採油二廠,阮思雅深耕自動化領域,她和團隊不斷改進多參數複雜報警趨勢和組態系統優化等工作,逐步完成百口間抽井的自動起抽功能。“既然選擇了紮根邊疆,選擇了石油行業,就要堅持到底,交出一份滿意的答卷。”阮思雅説。
新疆長治久安,重在基層、重在人心。
啟動駐村工作以來,數以萬計的新疆機關幹部深入基層、紮根村落,與群眾同吃同住、同勞同樂。他們用心用情辦實事,一件件民生工程落地生效,切實改善群眾生活,有力推動新疆基層治理體系和治理能力現代化進程。
為實現“駐村”更“助村”,駐村工作隊們充分發揮“傳幫帶”作用。在喀什地區疏附縣站敏鄉艾日克貝西村,新疆維吾爾自治區黨委政法委駐村工作隊建立“村黨支部+黨小組+黨員中心戶”工作機制,為79名黨員劃定8個責任區,負責矛盾化解和群眾服務,建設一支“永不走的工作隊”。
“在駐村工作隊帶動下,黨員幹部深入田間地頭、走進群眾家中,不斷創新治理方式、優化服務流程,構建起多元協同的治理網絡,為社會穩定和長治久安注入堅實力量。”新疆維吾爾自治區黨委政法委常務副書記、新疆法學會黨組書記畢德國表示。
邁上新征程,各族幹部群眾將以新時代黨的治疆方略為指引,綿綿用力、久久為功,在事關長治久安的深層次問題上持續發力,推動新疆社會穩定和長治久安。
(記者:李自良 何軍 初杭 賈釗 潘瑩 顧煜 孫哲 茍立鋒)