美國聯邦政府資金將於當地時間9月30日午夜耗盡，政府再次陷入停擺危機。

　　當地時間29日，美國總統特朗普在白宮會見了參議院民主黨領袖查克·舒默、參議院共和黨領袖約翰·圖恩、眾議院議長邁克·約翰遜及眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗裏斯，討論防止聯邦政府停擺的措施。據美國媒體報道，國會兩黨領導人在會見特朗普後紛紛對媒體表示，雙方存在巨大分歧，談判進展甚微。

　　兩黨仍存分歧 美聯邦政府逼近停擺

　　參議院少數黨領袖查克·舒默在與特朗普會面後稱兩黨在醫療保健方面存在巨大分歧，民主黨主張延長將於今年年底到期的《平價醫療法案》補貼，最終政府是否陷入停擺由共和黨決定。民主黨眾議院少數黨領袖傑弗裏斯表示，雙方仍存分歧。民主黨不會支持由共和黨起草的臨時撥款法案。眾議院議長約翰遜指責舒默和傑弗裏斯“拒絕承認基本事實” “綁架”和“劫持”撥款程式，並要求民主黨參議員支持眾議院已通過的臨時撥款法案，若政府停擺，民主黨需為此後果負責。

　　此前，國會眾議院曾以微弱優勢通過由共和黨起草的臨時撥款法案，試圖讓聯邦政府運轉資金維持至11月下旬，但隨後參議院未能通過這一法案。目前，美國兩黨再次就撥款陷入僵局，民主黨人尋求談判，共和黨人則希望繼續推動先前一版法案。

　　據美國媒體報道，特朗普29日會晤國會領導人後，參議院預計將於9月30日重新投票。如果國會未能通過臨時撥款法案，聯邦政府將於當地時間10月1日零時停擺，數十萬聯邦工作人員將被迫無薪休假。

　　多方因素讓美政府“關門”成為慣常戲碼

　　自1980年以來，美國已14次陷入停擺窘境。

　　央視記者 劉旭：我們可以從幾個方面來看美國經常上演的政府“關門”危機。

　　首先，制度掣肘讓預算僵局難以避免。與議會制不同，美國的行政和立法高度分立，總統與國會多數黨往往分屬不同陣營，加上兩院分立，談判空間被人為壓縮。《華爾街日報》指出，這種制度在政治極化環境下，使預算談判更容易走向僵局。

　　其次，黨派極化與“邊緣策略”愈演愈烈。近年來，民主黨與共和黨將預算案當作政治籌碼。在眾議院，立場強硬的議員常常借機施壓，要求在預算中加入意識形態條款，導致“關門”風險被不斷製造。

　　第三，美國社會撕裂加深了財政爭端。自由派強調公共服務與社會保障，保守派則要求削減赤字、縮減開支。美國全國公共廣播電臺的評論就認為，這種根本性的觀念分歧，讓預算談判不僅是財政問題，更是意識形態的正面對撞。

　　《華盛頓郵報》批評共和黨在醫保補貼問題上採取“政治賭博”。《政治報》則注意到眾議院議長約翰遜試圖淡化醫保爭議，但並未化解公眾疑慮。

　　在美國民眾輿論方面，多項民調顯示，大多數美國人認為政府“關門”是一種不負責任的政治行為，反感用權力僵持來操弄公共機構。對於一次次的政府“關門”危機，美國民眾也開始顯現疲態。

　　屢陷“關門”風波，既是制度分權的副作用，更是兩黨鬥爭的副産品。它凸顯美國政治極化與妥協能力的缺失，也折射出民眾對政治角力的厭倦。更重要的是，這種反復的財政僵局與“關門”風險，不僅拖累美國自身的治理與公共服務，還一次次給全球市場帶來不確定性。美元信用、美債穩定性乃至國際投資者對美國政治制度的信心，都在被削弱。

　　美聯邦政府“關門”將造成什麼影響

　　在美國，雖然政府關門不是什麼新鮮戲碼，但今年的關門風險不同往年，幕後邏輯更為複雜。一旦臨時撥款法案在9月30日午夜前仍無法通過，美國聯邦政府“關門”將造成什麼影響？

　　一旦美國聯邦政府“關門”，大約80萬名聯邦僱員會被迫無薪休假，承包商帳單無法及時支付。多地博物館、國家公園和紀念碑等可能關閉或縮短開放時間。美國務院領事館和移民局的部分窗口將放慢工作甚至關閉，護照、綠卡、簽證等證件辦理時間被拉長。雖然社會保障金等強制性支出仍會發放，但相關人工服務將可能陷入停滯。

　　對於低收入家庭，打擊會更快到來。數百萬孕婦和兒童的食品券將受影響，住房援助和能源補貼也會因資金斷檔而延遲，聯邦政府對學前教育和學校午餐的支持可能被迫由地方政府墊付，州縣財政壓力驟增。

　　此外，交通、旅行、醫療、公共衛生等都將受到影響。人手短缺不僅會導致航班延誤、排隊頻繁，並且新航線審批、飛行員培訓和執照發放也會停止；此外，疾控中心、食品藥品監督管理局的日常統計更新、藥品審批速度等也會放慢，政府醫療保險等機構的電話客服、案件上訴等服務將難以獲取。

　　更廣泛的經濟代價也不可忽視。分析普遍認為，政府關門可能讓美國經濟每週損失約70億美元，聯邦僱員薪資延遲發放會影響消費支出，市場對政策不確定性的焦慮會加劇波動。如果“停擺”久拖並與債務上限、財政赤字等議題交織，還可能導致美國政府借貸成本增加。

　　隨著黨派極化加劇，政府“關門”幾乎成了美國政治的一種年度戲碼。然而，此次特朗普政府的態度也讓局勢更為複雜。通常，政府“停擺”意味著大量聯邦僱員被臨時無薪休假，資金恢復後，就可以直接復工。但特朗普政府此次要求準備可能的“永久裁員”。這一做法打破了過去的政治默契，讓“停擺”可能不再只是一次可逆的財政僵局，而成為潛在的制度性傷害，使得這場財政拉鋸戰的後果變得更加難以預測。