11月12日上午，天津市政府新聞辦舉行高品質完成“十四五”規劃系列主題新聞發佈會。天津市人力資源和社會保障局局長沈超、市人力資源和社會保障局副局長杜全勝、副局長鄭巴音、副局長王坤、職業能力建設處處長吳立國出席，介紹“十四五”時期天津人力資源和社會保障高品質發展的有關情況，並回答媒體關心的問題。

新聞發佈會現場 供圖 天津市政府新聞辦

　　沈超介紹，今年是“十四五”收官之年。回顧這五年的工作，全市人社系統聚焦就業這一民生之本、夯實社會保障之基、激活人才發展之源，在服務高品質發展戰略中展現出新擔當、新作為，為天津高品質發展作出了積極貢獻。

　　第一，深入實施就業優先戰略，聚力穩崗擴崗提質，就業局勢保持總體穩定。按照市委、市政府的部署要求，天津市人力資源和社會保障局始終把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。聚焦崗位供給，落實惠企穩崗補貼政策，累計支出就業補助資金55.56億元，發放穩崗返還資金21.13億元。聚焦重點群體，注重精準施策分類幫扶，針對高校畢業生，天津市人力資源和社會保障局實施貫通畢業生離校前後、就業創業全過程的政策支持體系，每年組織超過2萬名高校畢業生等青年參加就業見習，對困難畢業生進行“一對一”包保，每年幫扶就業率達到90%以上。針對農民工群體，持續開展“春風行動”等一系列服務活動，年均幫扶15萬名以上脫貧人口在津穩崗就業。針對就業困難人員，實施就業援助暖心活動，累計幫扶14.6萬名困難人員實現就業，零就業家庭動態清零。聚焦創業帶動，積極探索具有天津特色的創業帶動就業新路徑，全市建成創業孵化平臺34家，近5年發放金融助企穩崗擴崗專項貸款278.7億元，創業擔保貸款37億元。聚焦就業公共服務，持續擦亮“想就業、找人社”公共就業服務品牌，將建設基層就業驛站等事項納入天津市“20項民心工程”。“十四五”期間全市累計實現城鎮新增就業預計超過175萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%目標以內，為穩定全市經濟社會發展大局提供了有力支撐。

　　第二，以“制度全覆蓋向人群全覆蓋”為目標，持續深化社保改革，民生底線愈發穩固。“十四五”期間，貫徹落實國家漸進式延遲法定退休年齡改革決定，穩步推進各項配套文件，高效推動企業職工基本養老保險全國統籌，促進企業年金和個人養老金有序擴面，更好滿足群眾多層次、多樣化的養老保障需要。啟動新就業形態人員職業傷害試點，將更多新就業形態勞動者納入社會保障。深入實施高品質參保行動，建立健全參保資源信息交互機制，天津市人力資源和社會保障局與稅務、醫保等部門協同發力，聚力擴面提質。目前，全市基本養老、工傷、失業保險參保人數分別達到1017.03萬人、429.17萬人、411.14萬人，較“十三五”期末分別增長116.48萬人、23.54萬人、62.02萬人，提前完成“十四五”目標；社保待遇不斷提升，人均月基本養老金年平均增幅超3%，失業保險金月人均標準從1490元提高到1710元，工傷保險月人均傷殘津貼由4046元提高到4788元。堅持把維護社保基金安全作為重大政治任務，多措並舉築牢基金安全防線，為實現基金長期、穩健、可持續運行提供支撐。

　　第三，以“人才強市”為導向，實現人才規模與品質雙提升，推動新質生産力發展動能加速匯聚。“十四五”期間，天津市人力資源和社會保障局發佈實施了《天津市人才發展促進條例》《天津市職業技能培訓規定》，迭代升級“海河英才”行動計劃，持續擦亮“海河工匠”品牌。新設立70家博士後工作平臺，累計達698家，建成14家國家和市級留學人員創新創業平臺，人力資源服務機構從2700家增至3200家。深入實施大規模職業技能培訓，累計開展補貼性培訓85.8萬人次。特別是2023年，天津市人力資源和社會保障局成功舉辦了中華人民共和國第二屆職業技能大賽，為全社會呈現了一場規模宏大、活動豐富、形式新穎、影響廣泛的全國性技能盛會。目前，全市在職專業技術人才達到175萬人，技能人才達到276萬人，其中，高技能人才超過95萬人，為天津市“製造業立市”、經濟社會高品質發展提供了強大人才支撐。

　　第四，積極構建和諧勞動關係，勞動者權益保障機制更加穩固。“十四五”期間，天津市人力資源和社會保障局探索符合天津市經濟發展現狀、産業特點的構建和諧勞動關係的新路徑、新方法，工資宏觀指導、勞動關係協調、勞動監察執法等機制不斷健全。持續促進居民增加收入，加強企業工資收入分配宏觀調控，最低工資標準由“十三五”期末的2050元提升至2510元，增幅達22.4%。不斷健全勞動關係協商協調機制，構建用人單位、行業商（協）會、街道（鄉鎮）等多層次、廣覆蓋的基層調解組織網絡。各類勞動人事爭議調解組織和各級仲裁機構受理爭議案件28.9萬件，為29.5萬名勞動者挽回經濟損失44.1億元。依法查處拖欠農民工工資違法行為，累計查處欠薪違法案件4300余件，在全國保障農民工工資支付考核中連續獲評A級。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點，站在新的歷史起點上，天津市人力資源和社會保障局將持續聚焦民生保障、人才引育、協同發展，接續推進人社事業高品質發展，提高人民生活品質，為全面建設社會主義現代化大都市貢獻更多人社力量。（文 劉逸菲）