據多家美國媒體24日報道，美國和烏克蘭方面前一天在瑞士日內瓦舉行會談，將美方就結束烏克蘭危機所提28點新計劃修改並縮減為19點，一些關鍵、更具爭議的內容將留待美烏兩國總統決定。

　　這份新計劃從28點修改並縮減為19點，新版本與原版可能有哪些差別？

　　中國現代國際關係研究院歐亞所副所長 陳宇：總體來看，目前美國和烏克蘭方面對日內瓦會談進展感覺是比較積極的，烏方甚至有官員表示，烏克蘭每一點的關切都得到回應。根據現有信息來看，有一些意義不大或者難以落實的條款被刪除，如之前版本提到要用1000億美元的俄羅斯被凍結資産來對烏克蘭進行重建，同時美國要從中得到50%的利潤，這一點實際上是比較難以落實的，現在被刪除。還有一些烏克蘭方面很關注的條款，如烏克蘭軍隊的規模，扎波羅熱核電站控制權的歸屬，戰俘交換的形式等，據説可能會被修改。同時在一些核心的議題上，如領土問題，烏克蘭和北約的關係問題，目前還沒有一個明確的結論，可能是需要澤連斯基未來訪美的時候，由他和特朗普在元首的層面加以決定。總體上，我認為烏克蘭在領土包括安全保障這些核心議題上，能做出重大讓步的空間，其實不大，可能會堅持以現有的戰線為基礎來討論領土問題。同時烏方會繼續要求西方給它提供切實有力的安全保障。因為在這些問題上的重大讓步可能在烏克蘭國內引發嚴重的政治後果，而且歐洲很有可能也不會答應。如果是這樣的話，修改過的版本，我認為俄羅斯方面可能很難接受，有關各方的博弈可能還會要延續一段時間，和平可能不會一蹴而就地實現。

　　俄方表示“歐洲版和平方案”不具建設性

　　中國現代國際關係研究院歐亞所副所長 陳宇：我認為歐洲媒體披露的“24點”和平計劃，雖然在形式上與美方之前披露的“28點”新計劃比較類似，但是內容有顯著差異，尤其是在一些核心的問題上，幾乎是完全兩種不同的論調。具體而言，在領土問題上，歐洲版和平計劃並沒有明確規定領土的歸屬，而是要求在實現和平之後，由俄羅斯和烏克蘭方面以現在的接觸線為基礎來進行商定。我認為這重復了歐洲此前要求先停戰，再討論領土問題的一種觀點。對俄羅斯來説，它不僅沒有辦法接受這種談判順序，且在領土問題上實際有著更高的要求。歐洲“24點”計劃中，要求美國提供類似于北約中的條款來保障烏克蘭的安全，且不排除烏克蘭未來加入北約的可能性，還要把烏克蘭軍隊在和平時期的規模上限提高到80萬，這就意味著烏克蘭在戰後還能夠擁有強有力的軍隊，而且在事實上接受北約的庇護，我想這是俄羅斯方面難以接受的。所以我認為歐洲的“24點”計劃並沒有體現出在核心問題上的妥協的態度。這也説明歐洲和俄羅斯之間在俄烏衝突的核心問題上，立場差距還是很大的。