12月4日上午，天津市政府新聞辦舉行“高品質完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會。天津市商務局局長孫劍楠、副局長李宏、副局長李建、副局長劉新國出席發佈會，介紹了“十四五”時期天津商務工作高品質發展成就，並圍繞貫徹落實市委十二屆七次全會精神，詳細闡述了“十五五”時期天津在擴大對外開放、促進消費升級、發展外貿新業態、推進商圈建設以及加快會展經濟發展等方面的思路與舉措。

發佈會現場

　　擴大高水準對外開放：打造四大平臺，塑造“五型”開放新優勢

　　天津將重點打造四大開放平臺，持續塑造“五型”開放新優勢。

　　深化自貿試驗區改革創新。以實施自由貿易試驗區提升戰略為主線，探索在保稅維修、生物醫藥、高端裝備等領域開展全産業鏈政策賦能，以制度創新帶動産業煥新。加大對接國際高標準經貿規則壓力測試力度，努力打造制度型開放新高地。同時，推動貿易便利化、數據跨境流動、數字貿易等創新政策逐步向國家級經開區等其他開放區域延伸，實現聯動創新、共享發展。

　　深入推進服務業擴大開放綜合試點。以落實國家服務業擴大開放綜合試點政策為重點，為企業在經營環節提供更多便利，吸引更多外資研發中心、外商獨資醫院等服務業項目落地。做優天津濱海—中關村科技園等一批服務業擴大開放示範園區，更好發揮開放引領作用。

　　提升國家級經開區産業能級。以塑造吸引外資新優勢為突破口，推動經開區科學定位主導産業，做大做強專業化招商公司，打造專業化招商隊伍，開展海外駐點招商，大力引進高品質外資項目，促進産業集聚發展。同時，加強對外資企業服務保障，鼓勵其利潤再投資，加快本地化生産步伐，推動存量外資深耕天津。

　　建強境外經貿合作區。放大上合組織峰會溢出效應，將境外經貿合作區打造成為對外投資的“橋頭堡”和對外貿易的“樞紐”，佈局海外物流基礎設施，助力特色産業帶出口，建設海外綜合服務站，為企業“走出去”提供法律諮詢、金融服務等全方位支持。

　　推動消費提質升級：聚焦新業態、新模式、新場景

　　面向“十五五”，天津將以構建“大消費”格局、加快建設國際消費中心城市為統領，聚焦商品消費、服務消費兩大領域，統籌好收入增長和消費提振、供給改革和擴大需求兩對關係，做優外來消費、入境消費兩大增量，全方位推動消費實現質的提升和量的增長。具體舉措包括豐富消費供給，升級消費體驗、壯大消費新模式新業態，培育發展新動能、打造高品質場景，拓寬消費空間、優化消費環境，強化發展保障。

　　加快建設貿易強市：以更大力度發展外貿新業態新模式

　　“十四五”期間，天津聚焦新質生産力，依託“自貿+綜保”政策優勢，大力發展外貿新業態新模式。跨境電商蓬勃發展，主體超過4000家，今年進出口額已突破600億元，年均增長率近30%。保稅維修提質增效，已成為全國保稅維修門類最全、模式最豐富的地區之一。多種新業態新模式競相涌現，租賃貿易出口全國佔比超六成，大型成套設備租賃出口取得突破，多項創新業務相繼落地。

　　展望“十五五”，天津將以更大力度發展外貿新業態新模式，加快建設貿易強市。一是加快跨境電商創新發展。吸引頭部電商平臺在津設立服務中心和北方物流集散中心，支持跨境電商賦能産業帶，培育標杆企業。二是推動保稅維修延伸發展。創新優化保稅維修業務流程，支持醫療器械、盾構機等大型裝備開展保稅維修，發展航材交易，推動汽車相關業務擴面上量。三是促進各類新業態融合發展。推動融資租賃與大型成套設備互促共進，探索開展“市場採購+跨境電商”等模式，依託綜保區發展“保稅+”業務，打造大宗商品保稅儲運中心。

　　持續推進商圈建設：錨定“轉型升級”

　　“十四五”以來，天津全力推進商圈佈局優化、載體建設、業態升級、數字賦能，打造了一批國際潮流時尚與傳統煙火氣共融的消費集聚區。建設了以金街為代表的國際地標商圈，打造了五大道、意風區、海河沿線等津派活力商圈，培育了佛羅倫薩小鎮等知名商圈，並按照“一區一中心”打造區域級消費地標。

　　“十五五”期間，商圈建設的關鍵詞是“轉型升級”。一是推動商圈科學佈局。落實好《天津市消費空間提質方案》，更新提升19個現有商圈，新增培育13個特色商圈，構建層次清晰的消費空間體系。二是推動商圈提質升級。加快商圈與文化、旅遊、餐飲、娛樂、體育、康養等多種服務業態融合發展，培育綜合性消費集聚區，優化國際化消費環境。三是推動商業設施轉型。結合城市更新，“一樓一策”推動傳統百貨店和購物中心改造提升，盤活閒置商業資源；提升街面經濟活力，培育一批“小而美”“專而精”的特色店舖。

　　加快推進“北方會展之都”建設

　　“十四五”期間，天津多措並舉推動會展經濟發展，傳統品牌展會質效持續提升，展産融合步伐加快，展會題材日趨豐富，有力帶動了相關産業升級和消費供給品質提升。

　　進入“十五五”，天津將充分發揮會展核心功能，加快推進“北方會展之都”建設。目前正在起草會展業“十五五”專項規劃，著力推動三方面重點任務：第一，構建精品矩陣，擦亮天津展會名片。高標準承辦既有品牌展，支持舉辦綠色低碳、國際工程建設等題材的品牌展會，引進承接知名展會。第二，堅持精準施策，釋放會展市場潛力。推動形成“雙核心、多節點”的會展佈局，積極推動天津國家會展經濟片區建設，聚焦服務産業和拉動消費，持續推進“一産一展”。第三，著眼發展趨勢，打造領先發展環境。積極推動落實國家綠色辦展相關標準，鼓勵運用大數據、AI等技術提升智慧管理服務水準，建立完善會展企業信用信息檔案庫，打造更加優質的會展業發展環境。

　　通過上述系列舉措，天津將在“十五五”時期持續深化商務領域改革開放，加速建設國際消費中心城市和貿易強市，推動經濟社會高品質發展。（文 劉逸菲 圖 天津市政府新聞辦）